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近日，由中国青年报社和江苏省高等教育学会主办，南京工程学院承办，北京中科航天人才服务有限公司协办的“应用型大学高质量发展研讨会”在南京举行。中国高等教育学会副会长、教育现代化研究院理事长葛道凯出席并探讨应用型高校如何走好特色化高质量发展道路。一起来看↓↓↓

当下，高等教育领域很重要的一个热点是应用型本科高校该怎么建设。今天我从三个视角与大家交流。

第一个是政府视角

今年3月颁布的“十五五”规划纲要提出“建强应用型本科高校”。其实，应用型本科高校这个概念已经提出很多年了，但讲“建强”还是第一次。

梳理政策主线及其演变，应用型在变与不变中走过30多年。

30多年变的是什么？是它的内涵表达。从1990年国家教委印发的《关于深化改革高等理科教育的意见》中提出理科教育培养规格分为基础性科学研究人才和应用理科人才以来，应用型的内涵随着时代的发展在不断变化，但推动高校转型的要求是明确的。

30多年来一直不变的是什么？一是涵盖范围指向高等学校的绝大部分，二是服务要面向区域和产业发展，三是要培养经济建设和社会发展实际工作一线需要的实用性人才，四是目标在于引导不同类型高校在不同领域、不同赛道发挥优势，办出特色。

第二个是高校视角

在前不久召开的第二届建设教育强国·高等教育改革发展论坛的“高质量应用型本科高校建设”专题研讨会上，中国高等教育学会征集了22个省份220多所高校有代表性的145篇论文，概括了五点基本共识：

一是应用型高校是高等教育体系的主体力量，是连接教育链、人才链与产业链、创新链的主要纽带，是教育服务经济社会发展的主要载体，一定要坚定信心、振奋精神，主动入轨、积极转型。

二是应用型高校建设是一个长期、系统、复杂的工程，有很多阶段性的短板，不可能一蹴而就，所以要久久为功，直面问题，不抱怨、不退缩。

三是应用型高校不是一个静态的概念，它没有一成不变、一刀切的建设模式，更不是一个扁平、单一、同质化的高校类型，一定要因地制宜、因校制宜、特色发展，走一条贴合自身、适配地方、融入行业的差异化、特色化发展道路。

四是应用型高校的主要任务是培养经济社会发展需要的实用性人才，以技术创新支撑服务产业创新，必须重视学生的实践能力、岗位适配能力和职业迁移能力培养。

五是应用型高校在高校群体中体量最大、毕业生最多、覆盖面最广，它的办学定位一定是面向区域、行业和产业，人才培养定位则必然是坚持个性化、特色化。对于这一类学校，重要的是争做单项冠军、行业标杆、特色独角兽，很难搞大而全。

第三是发展视角

应用型高校不是单一的高校类型，而是内涵丰富、形式多样的复合类型，很难概括出统一的类型特征，但是可以紧紧抓住三个关键要素：

一是科学的办学定位，这是建强的起点。办好应用型本科高校核心在定位，基础在特色，关键在个性。精英化阶段的高等教育，高校培养人才的重要原则是宽口径、厚基础。但对于进入普及化阶段的高等教育来说，从校园走出去的学生面对的是经济社会的各方面和所有岗位，人才培养要能对口、强适应成为必然。

二是深度的产教融合，这是建强的过程。产教融合是应用型高校实现产业赋能教育、教育反哺产业的生命线。探索适合自身发展特点的产教融合道路，是应用型本科高校的时代命题。

三是高质量的学生就业，这是建强的落脚点。真正决定应用型高校发展方向的，是学校是否构建起适合自己定位的评价。更重要的、对学校发展有牵引作用的，是学生就业这个“牛鼻子”，要把完善和发展毕业生追踪调查作为学校长远发展的最重要抓手。当然，最重要的是让学生养成积极健康向上的工作和生活态度。

综上所述，建强应用型本科高校的终极目标应当是每一所高校都能形成各自的办学理念和风格，在各自领域各自赛道上发挥优势、办出特色。

来源丨《中国教育报》2026年7月3日

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