何伟文，CCG高级研究员、中国前驻纽约和旧金山总领馆商务参赞
当地时间6月10日，美国总统特朗普表示，美国可能不会续签美墨加协定。
特朗普还称，”我们不需要加拿大拥有的任何东西。我们也不需要墨西哥拥有的任何东西。但他们需要我们拥有的一切。他们必须对我们更好。”
墨西哥、加拿大是美国规模最大的两大贸易伙伴，三国年度贸易总额接近2万亿美元。美墨加协定是美国、墨西哥、加拿大三国2018年签署的三边贸易协定，2020年7月正式生效。据协定规则，目前美墨加三国绝大部分商品享受零关税待遇。据美媒报道，去年美国从加墨西哥进口商品总额超9000亿美元。
今年7月，美墨加三国将对协定进行首次三方联合审查。审查后有三个选项：续签16年，退出协定，或暂不续签也不退出。若选择第三项，将触发年度审查机制，三方须在协定到期前通过谈判确定是否维持或修订协定。
5月底，美国官员曾赴墨西哥举行首轮谈判。谈判中，美方提出提高汽车美国制造比例的要求，并计划将类似规则扩展至其他行业。6月16日和17日，美墨两国还将在华盛顿举行第二轮谈判，重点讨论农业和“公平竞争环境”议题；第三轮谈判定于7月20日那一周在墨西哥城举行。加拿大与美国也就自由贸易协定审查展开积极会谈，但双方正式谈判日期尚未确定。
分析称，协定签署时，美国总统特朗普曾称这是“史上最公平、最平衡、最有利的贸易协定”，然而近年来，随着美国对加墨两国贸易逆差持续扩大，他对该协定的态度明显恶化。
全球化智库（CCG）高级研究员、中国国际贸易学会常务理事何伟文在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时表示，特朗普的表态本质上是一种谈判策略，意在施压，而美墨加协定最终很可能通过各方妥协得以延续。
加拿大、墨西哥加在一起，占美国进口大概30%。所以很难说它不需要加拿大、墨西哥的任何东西。而且与加拿大、墨西哥的贸易支撑了美国很大的就业。因此，这一表态，目的就是让加拿大、墨西哥再作出让步。
如果没有美墨加协定，美墨加之间的贸易不可能正常流通。如果完全退回到逐项产品谈判关税的时代是不可想象的。所以，协议最后谈不成的可能性不是太大，或许经过三方的磨合，最后达成某种程度的妥协方案。
从力量对比来看，美国仍占优势。加拿大由于出口75%以上流向美国市场，讨价还价的筹码很差。墨西哥则对美国依赖很大，而且国力与美国差距悬殊，所以在谈判中也处于不利地位。
更重要的是，美国并非与加墨两国同时谈，而是分别谈、各个击破。最后经过一番讨价还价，美国可能会占一部分便宜，从加拿大、墨西哥再刮走一些“油水”。
面对近年来美国在贸易问题上的“美国优先”政策，加拿大和墨西哥积极推进贸易多元化，以减少对美国的依赖。何伟文分析认为，加墨贸易多元化虽非朝夕可成，但供应链重构与区域一体化的大势已不可逆转。
加拿大总理卡尼曾表示，10年内对非美国市场的出口要翻一番，减少对美国的依赖。而且加拿大与欧盟的互动非常密切，还在推动欧盟与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员构建一个超级贸易联盟。墨西哥也在追求贸易多元化，努力降低对美国的依赖。
但是，加拿大和墨西哥要从根本上改变对美国依赖过高的状态，没有5到10年时间估计无法实现，因为这涉及供应链重构和产业结构的调整，并非一朝一夕能够完成。
而且，不光是加拿大和墨西哥，欧洲也呈现同样趋势。自从特朗普政府推行单边主义、霸凌主义和单边关税政策以来，美国以外的国家加强彼此间的贸易安排和一体化进程，正在成为一个大趋势。
文章选自央广国际，2026年6月11日
CCG 图书
● 出版 | 施普林格·自然集团
● 编著 | 王辉耀、苗绿
图书介绍
“中国与全球化”系列丛书（China and Globalization Series）由CCG主任王辉耀博士、秘书长苗绿博士主编，旨在汇聚全球多元视角，探讨与中国及全球化相关的问题，剖析中国崛起面临的机遇与挑战，并阐述中国在全球治理、全球经济、全球发展及全球安全领域所扮演的角色。该丛书首次汇集了来自中国及世界各地的200多位具有高度影响力的全球意见领袖、前政要、大使、知名学者和智库专家、跨国公司CEO以及外国商会代表的观点，打造一个平衡的全球视角。自2021年迄今，该丛书已出版11部，电子书下载量累计超过663万次，在海内外引起了巨大反响和广泛讨论。为方便广大读者阅读，该丛书主要以“公开获取”的方式出版，读者可以在出版方Springer网站上免费下载几乎全部书籍。
● 图书链接……
● 出版 | 中信出版集团
● 作者 | 王辉耀，苗绿
图书介绍
《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。
● 出版 | 中国科学技术出版社
● 作者 | 王辉耀
图书介绍
本书深度剖析了中国在全球化浪潮中的角色演变与抉择，及其对全球未来的影响。全书分为三部分，第一部分回顾了中国融入全球化的历程，展示了中国从一个封闭的农业国家逐步转型为全球第二大经济体的过程。书中详细探讨了中国在贸易、投资、跨国企业崛起等方面的角色变迁，以及教育、人才和文化纽带在这一进程中的重要作用。第二部分探讨了中国在国际舞台上的崛起及其对全球治理的影响。作者分析了中国在多极化世界中的地位变化，风云激荡中的中国外交，中美关系的复杂性，以及中国在崛起的、更加一体化的亚洲中的角色。同时，还讨论了中欧关系的发展与挑战。第三部分审视了多边主义面临的挑战和改革。书中探讨了如何共同应对全球性挑战，寻找自由贸易的发展方向，以及“一带一路”倡议的发展。通过这些讨论，展示出中国在全球治理中的积极参与和贡献。
● 出版 | 中国科学技术出版社
● 编著 | 王辉耀、苗绿
图书介绍
《对话世界：理解新时代的全球化》全书分为三部分：第一部分“全球化发展史”回顾了全球化的历程，从古代贸易到现代经济转型，探讨了全球化的起源与演变。通过与耶鲁大学教授瓦莱丽·韩森、《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫和《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的对话，揭示了全球化的多层次发展。第二部分“弥合全球不平等与赤字”探讨了全球化带来的不平等和治理赤字问题。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿、巴黎和平论坛主席帕斯卡尔·拉米、亚洲协会副所长温迪·卡特勒等嘉宾，分享了他们对全球经济不平等、贸易体系和制度改革的看法。第三部分《权力转移与大国关系》分析了21世纪的权力转移和大国关系，特别是中美关系的复杂性。通过与哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森、“软实力之父”约瑟夫·奈、布鲁金斯学会主席约翰·桑顿等专家的对话，讨论了大国竞争、合作以及全球治理的未来。
● 出版 | 中信出版集团
● 编著 | 王辉耀
图书介绍
作为海内外决策层和广大公众理解中美关系时广泛引用的框架，“修昔底德陷阱”将成为未来几十年对全球秩序有决定性影响的问题。在与全球化智库(CCG)理事长王辉耀的对话中，格雷厄姆·艾利森就中美关系和中美地缘政治竞争、中国崛起、美国外交政策、美苏关系、全球地缘政治、核武器、朝鲜问题、新冠疫情及影响等议题进行了深入阐述；全面、系统性地展示了艾利森对“修昔底德陷阱”和中美经济、金融、科技、军事、外交等多个方面存在的结构性矛盾和竞争的看法；深入而透彻地分析了中美双方实力的变化，以及发生战争的风险；坦诚而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建议。
● 出版 | 中信出版集团
● 作者 | 王辉耀，苗绿
图书介绍
《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。
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