欧洲正越来越接受这样一种可能:掌控霍尔木兹海峡“咽喉”的伊朗,最终可能会推动对过往船只收费成为现实,而伊朗在这一问题上的立场并未松动。
媒体7月2日援引匿名消息人士报道,一些欧洲国家已开始将伊朗战争结束后,对通过霍尔木兹海峡船只征收服务费视为几乎不可避免。消息人士说,欧洲国家虽然承认额外成本可能难以避免,但已向伊朗和阿曼表明,相关收费不应因船只国籍而有所区别。
据报道,一些海湾阿拉伯国家私下里也开始向欧洲的这一立场靠拢。海湾地区消息人士称,战争最初几周曾遭受伊朗猛烈袭击的海湾国家,为缓和紧张局势,已不再像此前那样坚决反对支付通行费用。
阿曼、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔和科威特拒绝置评,或未回应媒体的置评请求。巴林则表示:“国际船只自由、不受阻碍地通过霍尔木兹海峡,是国际法问题,不是谈判议题。”
尽管美国反对,伊朗和阿曼目前仍在推动一套针对通过霍尔木兹海峡船只征收所谓“服务费”的制度。6月30日,伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫强调,在与美国进行中的和平谈判期间,霍尔木兹海峡仅会维持60天自由通行,这一安排并非永久措施。
据《纽约时报》报道,阿曼近日已向美国和西方国家正式提交一项方案,提出使用霍尔木兹海峡的船只可支付自愿性质的服务费。阿曼将其定义为自愿缴纳,与伊朗主张强制收费的立场不同。
据了解,阿曼的方案借鉴了马六甲海峡和新加坡海峡“航行安全合作机制基金”的模式。这两条海峡由印度尼西亚、马来西亚和新加坡共同管理,相关国家向过往船只征集自愿捐款,用于航行安全和海上安保服务。虽然该基金的捐款记录并未公开,但新加坡曾在2017年披露,该基金10年间共筹集约2200万美元,约合340亿韩元。
不过,据报道,阿曼认为,自愿服务费制度只有在海湾国家同意的前提下才具备可行性。接下来最关键的变量,是伊朗是否接受这一做法。媒体指出,围绕霍尔木兹海峡问题,伊朗、阿曼及周边国家之间的讨论仍在继续;美伊间接谈判也在卡塔尔首都多哈进行,本周已有美国代表团抵达当地。
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