7月1日,中国商务部发布第25号公告,正式对原产于加拿大的进口豌豆淀粉征收高达73.5%的反倾销保证金。
前脚刚靠着降低中国电动汽车关税获取经贸利益,加拿大后脚就在钢铁领域发起反倾销调查,甚至在6月底高调访问东京,将本国的战略矿产与日本的军事扩张计划深度绑定。
一边获取中加经贸合作的实在利益,一边公然协助日本扩充军备,中国对这种极度矛盾的政策绝不妥协,这回中方精准实施反制,就是要让加方明白挑衅底线的真实代价。
要看懂中国商务部这次的反制,就必须回顾过去两年中加两国的经贸交锋,2024年8月,当时的特鲁多政府宣布对中国产纯电动汽车追加征收100%的惩罚性关税。
这一政策直接导致中加双边贸易数据出现严重下滑,加拿大的农业和资源出口也受到了实质性的阻碍。
2025年3月,马克·卡尼接替特鲁多,出任加拿大第24任总理,卡尼上台后的核心政策之一就是修复受损的对华贸易链。
2026年3月,卡尼政府正式将中国电动汽车的关税从之前的106.1%大幅度削减至6.1%。
经过几个月的海运调度,首批享受6.1%低关税的中国电动汽车,已经在今年6月顺利运抵加拿大蒙特利尔港口,加拿大国内的汽车经销商和消费者直接获取了这波关税下调的利益。
但是,加拿大并没有在经贸合作的轨道上持续走下去,迫于美国的外部施压,加拿大政府在今年4月突然单方面宣布,对中国钢铁产品展开反倾销调查,并且明确划定要在今年7月20日之前发布初步裁定。
中方在4月到6月期间一直保持克制,并没有立即采取实质性的贸易反制措施,中国给足了卡尼政府重新评估并撤回钢铁反倾销调查的时间。
结果,距离7月20日的初步裁定日期越来越近,加拿大政府依然没有任何改变政策的动作,面对这种情况,中国商务部果断在6月30日公布了反制措施。
根据商务部第25号公告,调查机关初步认定原产于加拿大的进口豌豆淀粉存在倾销行为。
自2026年7月1日起,中国海关采用保证金形式实施临时反倾销措施,对所有加拿大相关出口公司征收73.5%的保证金比率。
这绝不是一次临时的决定,中国商务部早在2025年8月就应国内产业申请,对加拿大豌豆淀粉立案调查。
中方完全掌握着主动权,选择在加拿大享受完电动车关税红利、却又坚持推进中国钢铁反倾销调查的这个时间节点公布初裁结果,就是一次最直接的警告。
如果仅仅是钢铁领域的贸易摩擦,中方完全可以通过世界贸易组织的争端解决机制进行常规处理,真正促使中国采取强硬反制措施的核心原因,是加拿大在亚太地区触碰了地缘政治的底线。
就在今年6月底,加拿大贸易部长与国防部长共同率领一个将近300人的庞大代表团前往日本东京。
在这次访问中,加拿大和日本正式签署了总价值高达12亿美元的商业协议,这份巨额协议的绝对核心,完全集中在稀土和关键矿物领域的供应链合作上。
在东京举办的官方招待会上,加拿大代表团的官员公开对外宣称:“日本的供应链完全可以指望加拿大。”这句话直接暴露了加拿大政府的真实意图。
2025年10月,高市早苗当选为日本第104任首相,高市早苗政府上台后,全面加速推进日本自卫队的武器装备升级计划。
日本目前极度缺乏制造先进武器所需的原材料,军用相控阵雷达、新一代防空导弹制导系统、以及隐形战斗机的机身涂层,都需要消耗大量的锂、钴、镍以及高纯度稀土。
加拿大拥有这些关键矿产的丰富储量,但其国内根本不具备成规模的冶炼和深加工能力。
日本拥有加工技术却被中国切断了关键原材料的供应,加拿大在这个时候主动找上门,不仅带了主管经贸的贸易部长,还史无前例地带上了国防部长。
一个签署矿产协议的代表团由国防部长随行,这直接说明双方讨论的根本不是普通的民用商业采购,在访问东京期间,加拿大和日本两国军方甚至同步召开了战略防务伙伴关系论坛。
加拿大将本国的关键矿产直接接入高市早苗政府的防务供应链,就是在实质性地支持日本军备扩张。
中国目前正在全方位限制日本获取战略资源的渠道,加拿大这种公然提供关键物资的行为,中国绝对不可能视而不见。
面对加拿大政府极其矛盾且危险的操作,中方的反制逻辑非常清晰,且完全建立在合法合规的框架之内。
中国选择豌豆淀粉作为突破口,是一次极其精准的打击,豌豆淀粉是加拿大西部省份高度依赖的重要出口农产品,根据海关数据统计,加拿大出产的豌豆淀粉在中国市场占据了近9%的份额。
73.5%的巨额保证金一旦征收,加拿大西部农产品出口商的利润空间将被彻底压缩,相关产品将完全失去在中国市场的价格竞争力。
加拿大西部省份是加拿大国内政治力量的重要票仓,中方通过符合世贸组织规则的长达十个月的反倾销调查,对这一特定产品实施合法制裁,直接将经济痛点传导至加拿大国内政坛。
这既避免了中加两国直接陷入全面脱钩的贸易战,又让卡尼政府切实感受到挑衅中国底线所带来的严重经济后果。
正如新华社在近期的相关报道中明确指出的那样:“中国维护国家利益的决心坚定不移,任何试图在事关中国核心利益问题上进行政治操弄的国家,都必将面临严重后果。”
中国的态度已经摆在桌面上了,中国对双边正常经贸合作保持开放态度,这从降低电动汽车关税就能看出来,但是,这种经贸领域的合作空间,绝对不能被加拿大当作在背后支持日本军事扩张的安全牌。
前任总理特鲁多因为盲目制定对华惩罚性关税政策,导致国内经济受损并最终下台。
卡尼政府如果不能认清当前的国际局势,继续在关键矿产和防务合作上与日本深度绑定,中方的反制措施绝对不会仅仅停留在豌豆淀粉这一项农产品上。
现在,距离7月20日的加拿大对华钢铁反倾销初步裁定只剩下不到20天的时间,卡尼政府究竟是及时纠正错误政策,还是执意要在支持日本扩军和针对中国制造的道路上走到底?
7月20日之后,如果加拿大一意孤行,中国商务部又会拿出怎样更加严厉的反制清单?这一切,才刚刚开始。
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