2026年7月3日,教育部印发的《关于做好2026年中小学、幼儿园暑期安全工作的通知》明确要求:严禁提前开学、延迟放假、利用暑假组织学生集体上课补课。同一天,这条禁令登上了各大教育类新闻的头条。

而就在二十天前,江苏省教育考试院公布了2026年高考数据:全省52.1万人报名,本科计划268542人。算下来,本科录取率大约51.5%——这意味着将近一半的考生,上不了本科。

禁令每年准时到,高考的存量博弈一天没停。这两个事实放在一起,暑假补课这件事就注定不可能“一刀切”地消失。

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禁令越严,补课越贵

先把话说清楚:学校集体补课,确实在明面上被摁住了。

教育部2026年3月发布的《基础教育规范管理负面清单(2026版)》,把“利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课”列为第六条严禁事项。江苏省教育厅2025年的暑期通知也明确要求“不得组织、要求或暗示学生到校外机构进行补课、培训,不得租借学校场所给社会机构或个人开展暑假违规补课、培训等活动”。

明面上的集体补课少了。但补课这件事,从来不会因为一纸禁令就消失——它只会换一个更贵的方式存在。

学校不能补了,需求还在。家长转头找一对一家教、找“住家教师”、找“众筹私教”。2025年暑假,有江苏家长在论坛上算过一笔账:一对一辅导,一个课时500元,40分钟,一节课两小时就是1500元。高中阶段一对一的课时费普遍在300到550元之间。一个暑假按40天算,单科补下来就是一两万,三科就是五六万起步。

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这不是普通家庭能轻松承受的数字。

查处的案例,只是冰山一角

2025年7月,南通市教育局通报了多起违规培训案例。其中一起:启东市某中学数学教师施某某,在小区为4名学生违规补课,被给予党内警告处分、调离原学校、三年内不得评先评优。同月,徐州沛县3名在职教师因违规补课被降低岗位等级处分,扣发年度奖励性绩效工资。

这些通报写得清清楚楚:人员、地点、处分结果,一样不少。但稍微想想就知道——能被查到的,永远是少数。

真正的暗流在居民楼里、在熟人介绍的“靠谱老师”家里、在家长群里悄悄组起来的“精品小班”里。这些地方没有执法检查,没有“四不两直”,只有微信转账记录和心照不宣的默契。

禁令把补课从阳光下赶到了地下,地下意味着更贵、更隐蔽、更不透明。

为什么禁不住?因为不敢不补

问题的根不在“禁得严不严”。

2025年江苏高考报名51.2万人,比2024年增加3.5万,自2018年以来连续八年增长。600分以上物理类34888人,比2024年增加4120人。物理类985院校在苏普通批计划仅5520人,录取率1.7%。

这些数字翻译成家长能听懂的话就是:你孩子多考一分,可能就超过几千人;少考一分,可能就从本科掉到专科。

在这个逻辑下,暑假不是休息时间,是“弯道超车”的窗口期。别人家的孩子在补,你敢让自己家的孩子真放假吗?禁令管得住学校的行为,管不住家长的焦虑。

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只堵不疏,只会拉大差距

政策的目标是减负,这个出发点没问题。但现实是:禁令堵住了学校的集体补课,却没有堵住需求;需求流向了一对一家教和地下培训市场,价格门槛把普通家庭挡在了外面。

结果是什么?经济条件好的家庭,花几万块钱请名师一对一;普通家庭,要么咬牙硬撑,要么干脆放弃。原来在学校里,至少大家接受的是同样的补课——虽然累,但相对公平。现在禁令一纸下来,集体补课打散了,变成了按家庭支付能力分层的“定制化补习”。

差距不是在缩小,是在拉大。

真正要让禁令立得住,得让“不补也能走通”的路径存在。比如让综合评价招生、强基计划这些多元升学通道真正发挥作用,而不是沦为少数人的游戏;比如让优质教育资源的分配不那么集中在一两条赛道上。但这些都不是教育部一纸通知能解决的,涉及的是整个教育评价体系和资源分配机制的重构。

2026年7月3日的禁令,措辞和往年没什么区别。但52.1万江苏考生和家长心里清楚——暑假怎么过,从来不是一道选择题,而是一场谁也输不起的竞赛。