2026年高考结束了，今年高考主科共分 5 套试卷：新高考全国 Ⅰ 卷、新高考全国 Ⅱ 卷、北京卷、上海卷、天津卷。
突然想到一个问题——中国从什么时候开始按地区分卷考试的？
隋唐以前中国古代的经济中心一直在北方，所谓北方就是指秦岭淮河为界，以北为北方，以南为南方。但是自唐安史之乱以后，北方经济遭到战乱破坏，北人南迁，经济重心随之开始南移。经过四百多年五代十国的混乱，直到宋朝时南方才正式成为中国的经济重心。
明末清初著名学者顾炎武在《天下郡国利病书》中作过如下分析：“自昔以雍、冀、河、洛为中国，楚、吴、越为夷。今声名文物，反以东南为盛，大河南北，不无少让。”
他还进一步总结说：这是“天运循环，地脉移动，彼此乘除之理”。所谓“天运循环，地脉移动，彼此乘除”的过程，主要就发生在唐宋时代。
南方经济发展带动文化发展，进而提高了南方人在政治舞台上的地位，这在宋朝也有明显的表现。唐朝宰相中，十分之九出自北方；而北宋宰相72人中，南方人已占到31人。
当时有“东南之俗好文，西北之俗尚质”的说法，由于南方文化发达，南方人在全国统一的科举考试中优势明显。
北宋后期迫于形势，采取南、北分卷制度，特许北方五路（省）别考而单独录取，以维持取士人数的均衡。但这又带来了录取水准南高北低、标准不一的问题。
南宋立国南方，南人顺理成章地在政府中占了压倒多数，以致陆游专门向皇帝进呈《论选用西北士大夫札子》，批评“班列之间，北人鲜少，甚非示天下以广之道也”。
对比七八百年前的东晋南朝，政权虽在南方，掌权的却是北方南来的“侨人”及其后裔，格局大异，确实给人以“天韵循环，地脉移动”的感觉。这是有记录以来第一次分卷“高考”。
后来到了元朝，南方依然是全国的经济重心，但尽管元朝政府在财政上严重依赖南方，在元朝的民族等级制度中，南人却位居最末。因此在元朝，南方人的政治地位远远不能与宋朝相比。
不过，由于具有经济优势，不少南方地主仍然可以通过各种手段谋取政治势力。
手段之一是把持官府。出任江南州县长官的蒙古、色目贵族大多昧于政事，又不熟悉环境，治理地方不得不依赖于当地土豪大姓。在后者花费重金拉拢利诱之下，贪官污吏往往唯命是听。有的地主则直接出任基层职务，规避徭役，武断乡曲。
另一项手段是买官，即挟巨资北上京师，交结朝中贵族，营求官职。
少数民族诗人萨都刺的一首《江南怨》，形象地描述了这种情况：
江南怨，生男远游生女贱。
十三画得蛾眉成，十五新妆识郎面。
识郎一面恩犹浅，千金买官游不转。
侬家水田跨州县，大船小船连淮甸。
买官未得不肯归，不惜韶华去如箭。
杨花扑檐飞语燕，疏雨梧桐闭深院。
人生无如江南怨！
萨都刺另外一首诗里说：“南人求名赴北都，北人徇利多南趋。”
这在元朝是常见现象。江南地主能够在一定程度上突破民族等级制度的限制，主要是由经济力量所决定的。所以尽管此时生活在元朝的人，没有分试卷考试，但却通过“钞能力”达成了分卷考试所能得到的结果。
后来，当明朝恢复了汉族统治后，一切又回到常态，南方人在全国政治舞台上的优势地位继续保持。
明太祖洪武三十年(1397)，科举会试的录取名单竟然全部是南方人，引发北方士子攻讦，导致多名主考官被杀，史称“南北榜案”。
明洪武三十年（1397）春季会试放榜，上榜五十二人全是南方士子，北方考生集体上书控告考官偏袒南方。朱元璋命人重新核查试卷，确认取中的南方文章水准更高，并无舞弊。
但为安抚北方士人、稳固北方统治，朱元璋严惩主考官，另行重考，新榜多取北方学子。
此后明朝被迫仿照宋朝的办法，确立会试南北中分卷取士制度，按地域划分录取名额，平衡南北人才比例，缓解地域矛盾，后来该制度被清代沿用改良。
新中国成立后：
1958 年：建国后第一次短暂试行分省命题，仅一年，1959 年恢复全国统一卷。
1977 年（恢复高考当年）：因筹备时间极短，全部省份各自命题；1978 年立刻回归全国统一试卷，只临时分省一年。
1985 年：上海成为首个长期自主命题试点，单独出卷；2002 年北京跟进自主命题，全国仅 2 地分卷，其余省份共用全国卷。
全国大规模、常态化分省分卷是在2004年
2003 年四川高考试卷被盗事件后，教育部为分散泄题风险，大规模推开分省自主命题：
2004 年新增天津、重庆、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东 9 省市自主命题；
加上原有上海、北京，当年共11 个省市使用本省试卷，其余省份使用教育部命制的多套全国卷（全国卷 I、II 并行）；
从此形成全国统一卷 + 多省自主命题长期并存、各省考卷不一样的稳定格局，也就是大家熟知的 “各省分卷考试” 正式全面落地。
2006 年全国分卷考试的格局正式形成，全国自主命题省市扩至 16 个，绝大多数教育大省均单独出卷，分省分卷模式完全定型，一直延续至今。
如今的分卷考试原因很多也很复杂，但其中一个最主要的原因还是经济问题。
由于各地经济发展水平不均，导致各地教育资源教育水平差距悬殊，为了平衡地区差异，使高考录取相对公平，所以采取各地分卷考试。
另外，还有教学改革，各地教材适配课改，教材进度不一，分卷贴合本地教学；还有下放教育自主权，方便各省结合本地学情、招生需求命题，等等诸多原因。
但从古至今，经济发展水平的不均衡，始终是科举考试、乃至如今的高考分卷考试的最主要原因。
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