一、总体建设规模与布局

南昌老年助餐统一命名为幸福食堂，全力打造15分钟养老助餐圈，全市养老助餐体系江西省领先。

1. 点位总量：全市建成助餐点位1519家。城市社区幸福食堂396家，城区街道实现全覆盖；农村村级颐养之家助餐点1123家，行政村基本完成全覆盖。

2. 服务体量：日均就餐老年人6万人次以上，2026年一季度累计服务老年人近7万人次。

3. 建设标准：推行七统一规范（统一名称标识、管理制度、台账、补贴标准、厨房设备、编码、智慧平台接入），优先盘活老旧小区闲置党群用房、养老服务场地，不盲目新建大型场馆。

4. 运营主体：公办养老站点、连锁餐饮企业、小区物业、乡镇幸福院多方参与，全市26家餐饮企业、454个基层社会组织承接助餐运营。

二、运营模式

（一）城市社区幸福食堂

主打社区堂食，菜品低盐软烂，普惠餐价约10元。配套“食堂+”综合服务：老年棋牌、免费义诊、理发、家政维修，同时面向环卫工人、外卖骑手开放平价就餐。

（二）农村助餐体系

采用乡镇中心厨房+村级助餐点两级配送模式。山区偏远村落配备邻里互助点位、流动餐车，湾里、新建山区全部实现村级助餐覆盖。农村点位同步提供日间照料、农村互助养老服务。

三、财政补贴政策

1. 建设与运营补贴（面向运营方）

- 城市幸福食堂：一次性建设补助5万元，年度运营补贴1–3万元；水电气执行居民民用价格，税费减免。

- 农村村级助餐点：一次性建设补助10万元，年度运营补贴3–5万元。

2. 老年人就餐补贴（面向老人，社保卡直接结算）

- 城市户籍老人：70–79周岁每日补贴2元；80周岁以上每日补贴4元，到店刷卡立减。

- 农村特困、低保、留守失能老人：个人每月自费200元，市县财政配套兜底补贴。

四、食品安全与长效监管

1. 所有食堂落实食材溯源、每餐食品留样，从业人员持证上岗，市场监管部门常态化巡查。

2. 智慧养老监管：社保卡刷卡就餐，养老补贴直达老人账户，杜绝冒领。

3. 动态准入退出：每年开展绩效考核，就餐率偏低、运营不达标的点位直接关停、取消补贴。

五、中心城区重点点位清单

1. 民园社区幸福食堂：塘山镇民园小区金域滨江

2. 联发时代天骄助餐点：民强路198号3A栋一楼

3. 湖滨社区幸福食堂：湖滨东路天水怡景小区

4. 江大南路社区助餐点：江大南路132号

1. 丁公路街道建功社区幸福食堂：北京西路254号一楼

2. 九洲街道河滩社区幸福食堂：雷池街688号中海朝阳郡

3. 桃花街道建设西路幸福食堂：安石路566号朝阳映象花园

4. 南浦街道骆家花园助餐点：系马桩91号附6号

1. 北湖社区助餐点：叠山路316号

2. 长运社区老年助餐点：广场南路188号

红谷滩区

1. 祥荣社区幸福食堂：华南东二路99号祥荣社区

2. 悦城西社区幸福食堂：西站大街168号农贸市场二楼

3. 博海社区助餐点：九龙湖绿地国际博览城二期玉隆西门商铺

1. 柘湖山社区幸福食堂：长麦南路长堎村11区704号商铺

2. 大都会社区幸福食堂：明矾路66号大都会社区2栋一楼

八月湖街道

1. 象北社区幸福食堂：金沙二路3809号九里象湖城水晶岛22栋

2. 庄园路社区幸福食堂：八月湖街道庄园路100号

3. 海嘉路社区幸福食堂：小洲路398号丁香怡景A区3栋二楼

4. 清水湾社区幸福食堂：伟梦清水湾龙井香院1‑3栋三层

莲塘街道

1. 正荣大湖社区幸福食堂：正荣大湖之都长岛5栋

2. 昌南客运站社区幸福食堂：莲西路2194号

3. 莲安南路社区幸福食堂：馨雅北苑2栋架空层

南昌县广福镇、冈上镇、塔城乡全域行政村均设置村级颐养之家助餐点。

六、老人就餐办理流程

1. 城市老年人

无需提前提交纸质材料，携带第三代社保卡直接到食堂刷卡就餐，年龄补贴自动抵扣餐费；特困、低保老人携带低保证到社区完成身份核验即可享受优待。

2. 农村老年人

携带身份证、户口本、特困/低保证前往村委会填写助餐申请表，村级初审上报乡镇民政部门复核，审核通过后可在本村颐养之家就餐。

3. 上门送餐申请

独居、失能老人向社区或村委会提交申请，由幸福食堂暖心送餐队伍上门配送，高龄老人可减免送餐费用。

七、幸福食堂开办申报（运营主体）

1. 完成场地装修，办理食品经营许可证；

2. 每年1月向街道民政窗口提交申报材料；

3. 乡镇实地核查→县区民政局公示5个工作日；

4. 审批完成后拨付建设补助与年度运营资金。

八、点位查询渠道

1. 线下：社区居委会、街道民政窗口领取辖区点位花名册。

2. 线上：赣政通养老服务板块、江西养老小程序地图一键检索全部助餐点位。

九、2026年建设方向

1. 重点补齐老旧小区助餐空白点位，向高龄独居、失能老人倾斜资源；

2. 扩大幸福送餐队伍，依托外卖骑手提升居家送餐覆盖面；

3. 推进城乡助餐点适老化改造，丰富老年餐品类。