伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫在周五与中国官员会晤时宣布,伊朗与阿曼已就霍尔木兹海峡交通管理达成协议,该协议基于伊朗与美国签署的谅解备忘录第五条。卡利巴夫强调:“以色列无疑正试图破坏伊美谅解备忘录,但伊斯兰共和国在该地区的威慑力量将阻止他们再次挑起战争。”
卡利巴夫同时明确表示,美国不得干涉霍尔木兹海峡的管理事务。“美国在全球推行单边主义政策,”他解释道,“为缓和紧张局势并防止其蔓延,伊朗与中国在政治和经济领域保持紧密协调至关重要。”
此次伊朗与阿曼达成的霍尔木兹海峡协议,看似是地区层面的技术性安排,实则折射出中东地缘格局的深层裂变。霍尔木兹海峡作为全球最重要的石油运输咽喉——每天承载着全球约20%的石油贸易量——其通行规则的任何变动都足以引发国际能源市场的剧烈震荡。伊朗选择在此刻公布协议,并将之与美伊谅解备忘录挂钩,显然是在向外界传递多重信号。
一方面,这是伊朗对美国释放的有限合作姿态。自2025年美伊重启间接谈判以来,双方在核问题、地区安全等领域虽未取得突破性进展,但通过第三方传递的谅解备忘录框架正在逐步成型。卡利巴夫特意提及“美国不得干涉管理”,恰恰说明德黑兰既想利用美方机制获取利益,又警惕华盛顿借机渗透。这种矛盾心态正是伊朗外交“既要又要”的典型体现。
另一方面,伊朗将矛头指向以色列绝非偶然。近期以色列情报机构频繁披露伊朗在叙利亚、也门的军事动向,内塔尼亚胡政府更公开呼吁美国退出与伊朗的任何协议。卡利巴夫口中的“威慑力量”不仅指伊朗革命卫队的导弹能力,更暗含对以色列本土打击能力的警告。值得注意的是,就在一周前,伊朗刚在波斯湾举行大规模海空联合演习,模拟封锁海峡场景——这与其宣称的“保障航行自由”形成微妙反差。
阿曼作为调解方的角色同样值得玩味。这个长期保持中立的苏丹国,近年来已成为美伊秘密沟通的主要桥梁。此次协议表面上是伊朗与阿曼的双边安排,实则相当于为美伊博弈搭建了一个“缓冲阀”。这类非正式机制的脆弱性显而易见——一旦美伊在核问题上谈崩,或以色列发动先发制人打击,这份基于“默契”的协议可能瞬间化为废纸。
对于国际社会而言,霍尔木兹海峡不应沦为大国角力的棋盘。各国应推动建立更具包容性的多边管理框架,例如联合国海洋法公约下的区域协商机制。否则,今天伊朗与阿曼的握手,明天就可能变成炮舰对峙的前奏。
这一协议的达成,本质上是一场高风险的地缘博弈。伊朗借助阿曼的中间人角色,巧妙地将自身诉求嵌入美伊谅解备忘录框架,既规避了直接与华盛顿摊牌的风险,又成功将海峡管理权部分“合法化”。以色列的强烈反弹几乎是可以预见的——特拉维夫绝不会容忍德黑兰在波斯湾获得任何形式的国际认可。未来数月,不排除以色列通过海上摩擦或网络攻击等方式试探协议底线。对中国而言,这既是机遇也是考验:若能推动伊朗在海峡问题上保持克制,将有效保障能源航线安全;但若卷入美以与伊朗的对抗漩涡,则可能被迫选边站队。霍尔木兹海峡的平静,终究需要所有利益攸关方的共同维护,而非仅仅依靠一纸脆弱的双边协议。
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