俄罗斯和塔利班在5月底签订了一份军事合作协议,仅过了35天,阿富汗空军就连续两次空袭巴基斯坦。刚得到俄罗斯军援的阿塔,为什么动作这么快?这场由边境摩擦升级到空袭对抗,将会把南亚局势推向怎样的方向?

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5 月 27 日俄罗斯和阿富汗临时政府正式达成合作协议,俄罗斯方面会向阿富汗塔利班提供二手战斗机、直升机、弹药、无人机和预警设备,并且配套完整的人员培训服务。协议的执行速度远远超过外界的预期:西方用了二十年才走完的“解除恐怖认定-建立外交-军事合作”的路,俄罗斯只用了一年多;从正式签约到装备投入使用,只用了 35 天。

6月19日,阿富汗国防部发表声明,阿富汗空军对巴基斯坦俾路支省、开伯尔-普什图省境内的“伊斯兰国呼罗珊省”藏匿点进行了精确打击,所有目标都被击中,这些地方是策划对阿富汗本土发动袭击的地方。

但巴基斯坦直接否认了大规模空袭的说法,称只有防空系统击落了一架进入开伯尔地区领空的阿富汗无人机,并反过来指责极端组织的核心营地在阿富汗政府控制区内,甚至有阿富汗政府内部人员为其提供资金支持。双方第一次交锋还处于口水战阶段。

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6月30日,巴基斯坦卡拉奇的一个准军事营地被武装分子袭击,巴方随即把矛头指向了藏身于阿富汗境内的巴基斯坦塔利班武装,并且当天就出动空军对阿富汗境内的巴塔据点进行了空袭报复。此举彻底惹怒了阿富汗政府,一天后7月1日,阿塔就发动了更大规模的跨境空袭,攻击目标包括俾路支省皮欣县、开伯尔-普什图省甘贝尔凯尔和奇特拉尔县等多个与极端组织有关的地点。

阿塔方面称此次打击精度很高,造成很多武装分子伤亡,没有波及到平民;而巴基斯坦三军新闻局则回应说,在边境线上击落了4架阿塔无人机,并发出强硬警告,任何进一步的越境挑衅都会受到相应反击。

至此,巴阿两国的对抗由前两年的边境零星交火、代理人武装袭扰发展到双方官方力量直接参与的跨境空袭攻防。

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阿塔之所以敢连续发动越境军事行动,背后有很大一部分底气来自俄罗斯的支持。简单来说,这份军事合作协议给阿塔带来的不仅仅是看得见的装备,更重要的是大国层面的政治背书。由于受俄乌冲突和西方制裁的影响,俄罗斯能够拿出的大多是库存中的二手轻型装备,大规模的重型军援根本不可能,但这些战机、无人机以及相应的战术培训足可以让阿塔的空中作战能力得到明显提升。

另外,俄罗斯的支持使阿塔在地区博弈中有了很大底气,面对巴基斯坦的军事压力有了更多的回旋余地,不必再担心被国际社会孤立。

从战术选择上也可以看出阿塔的周密考虑。两次空袭的目标都有意避开普什图族聚居区,全程打着“跨境清剿恐怖分子”的合法旗号,同时反过来暗示巴基斯坦才是资助极端势力、牵制阿富汗发展的那一方。

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这样做的好处是可以在国内塑造出“反恐强硬”的执政形象,同时又不会刺激到巴国内的普什图族人,把冲突限制在反恐叙事的范围内,不至于失控引发全面战争。阿塔的主要目的就是让巴基斯坦停止对巴塔的跨境打击,并默认巴塔在阿富汗境内存在。

而巴基斯坦方面,表面上对外态度强硬,实际上已经陷入了内外交困的境地。东部边境,由于印度长期对峙,所以巴基斯坦把七成以上主力部队部署在印巴控制线一带,西部边境的守备兵力本来就紧张。另外,在阿塔的庇护下,巴塔在巴境内渗透,俾路支省、开伯尔-普什图省的叛乱袭击已经成了常态化、长期化的态势。

6月底卡拉奇营地被袭击就是信号,巴塔的袭击能力已经由边境山区扩展到了内陆核心城市。在这种情况下,巴基斯坦虽然嘴上喊着对等反击,但很难抽调出足够的兵力在西部进行大规模军事行动,如果真把阿塔逼到对立面,只会使西部边境的安全形势更加严峻。

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俄罗斯在推动这次合作的时候地缘上的算盘也打得非常清楚。近几年来俄罗斯在中亚的传统影响力不断减弱,需要在南亚寻找一个稳定的战略支点,而执政越来越稳固的塔利班就是最好的选择。

俄罗斯只需要给阿塔少量的军事援助,就可以迅速加强自己在南亚的存在感,同时利用阿塔牵制住美国在该地区战略部署的成本很低地缘收益很大。但俄罗斯也不会无限制地投入,因为它的主要力量要投入到俄乌战场上去,对阿塔的支持也只会是“够用不过头”的范围,不会引起不必要的麻烦。

这场冲突最大的风险就是地区安全格局的连锁外溢。目前阿塔已经表明了会有所选择地支持巴塔武装,巴勒斯坦边境叛乱的问题会越来越严重;而“伊斯兰国”等零散的极端武装也会趁机抱团发展,在边境山区向北扩散,安全风险很容易传到中亚各国。

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目前中亚国家已经加强了边境防卫力量,中国也在不断向周边国家提供反恐装备和边境监控技术支援。南亚这个传统上的安全火药桶,在外部力量介入之后也变得越来越热了。

从边境零星摩擦到官方直接空袭,巴阿两国的对抗升级速度远超外界预期,而俄罗斯军事合作的入局,更是给地区局势增加了全新的变量。

短期内,双方大概率还会在反恐叙事下持续拉扯,代理人袭击与跨境空袭交替出现的模式可能成为边境常态。

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而这场冲突会不会进一步外溢、会不会把更多地区国家卷进博弈漩涡,才是真正值得警惕的深层风险。南亚的安全天平,已经开始悄然倾斜。