大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊中国、美国、巴拿马的事儿。

一场原本聚焦通航合作的美洲国家组织大会,为何会突然变成针对中国的"控诉大会"?巴拿马总统为何急着抢先发难,而这背后又藏着华盛顿怎样的战略算计?答案,或许要从那条横贯两洋的百年运河说起。

美国总统特朗普近日再度就巴拿马运河议题发出强硬声明,直指中国正试图接管巴拿马运河,并强调美方绝不会让这种情况发生。

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他批评当年美国将运河交还的决定极为不智,声称接手方将船只通行费大幅上调数倍,多年来从中赚取了巨额金钱,如今中国又意图介入,美方对此不会坐视不管。

巴拿马运河是世界级的黄金水道,全长仅八十二公里,却串联起大西洋与太平洋,是连亚洲、美洲、欧洲全球物流的命脉。由于每日通行船位有限,抢不到通行名额的船只,只能在外海下锚排队,等待进场。

被称为"新巴拿马型"的超级货轮,是运河扩建后的主要受益者。过去巴拿马运河一次仅能运送五千个标准货柜,运河拓宽后,如今可运载一万五千个货柜,运能足足增加了三倍。

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这类日本级商船吨位巨大,宛如一栋小型商城,定期从亚洲的高雄、香港、上海、韩国等港口出发,沿全水路航线抵达美国东岸,再将美国商品循相同路线运回亚洲各大港口

业内人士指出,若非借助运河,美东至美西的海运货物必须绕行南美洲最南端,运河的存在至少可节省两周以上的时间,对国际海运贸易至关重要。目前美国仍是巴拿马运河的最大使用者,占运河使用量约七成,中国则位居第二,约占两成。

巨型货轮体积庞大,死角众多,必须依靠拖曳船与引水员协助定位,先在下闸室注水,待水位与中闸室齐平后开门驶入,依序推进至最上层闸室,三段爬升共二十四公尺,通过中间贯穿的加通湖后,再循相同方式依序通过水闸下降,顺利驶向大西洋。

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随着地缘博弈升温,这条咽喉要道更成为中美角力的最前线。巴拿马五座大型货柜港中,有两座长期由香港企业承租经营。

一九九七年,香港长江实业标下二十五年专营权,二零二一年再自动续约至二零四七年。当北京对香港影响力日渐加深,看在华府眼里,等同于巴拿马运河遭中国实质控制。

有分析人士认为,一旦中美出现冲突,这些港口可能被中方掌控,甚至转变为半军事化用途,具有监视美洲的功能。特朗普更公开声称,中国的军事人员实际上在运河内部实施控制权。

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原本由长和集团管理的巴拿马高级港,在特朗普高调喊话后出现变数。二零二六年初,巴拿马法院裁决长和的经营权无效,时机点引发外界高度关注。

目前两个港口一个由丹麦马士基集团接手,另一个则交由地中海航运经营,被视为美国在地缘政治上的一次胜利。

华府方面表示,一九九七年授予专营权的谈判并未充分考虑国家利益与港口安全,当时长和作为一家香港公司进入巴拿马时情况尚不明朗,如今形势已截然不同。而这场博弈就在六月下旬的美洲国家组织大会上正式引爆。

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六月二十二日至二十四日,第五十六届美洲国家组织大会在巴拿马城举行,成员国与常驻观察员在二十三日举行对话会,中国驻美大使兼驻美洲国家组织观察员出席。

会议原本聚焦多边主义、半球安全与地区稳定,然而巴拿马总统穆利诺一上台便话锋直指中国,声称近几个月中国港口对悬挂巴拿马旗船舶的检查和扣留明显增加,并将问题上升到航行自由与海上通行权层面。

中方代表当场分三层回应:检查有现实安全背景、程序依据中国法律和国际公约、真正破坏规则的是巴方对港口合同和投资权益的粗暴处理。

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这场"恶人先告状"的算盘,其实是为了掩盖巴方今年年初那纸以"违宪"为由否决长江和记港口特许经营权的判决——三十年商业信用招牌,就此被一份判决书撕烂。

长江和记随后依据国际投资协定启动仲裁,索赔金额超过二十亿美元,而巴拿马未来吸引外资的难度也可想而知。

归根结底,巴方之所以突然发难,是因为顺着华盛顿递来的梯子往上爬——美国液化天然气对亚洲出口猛涨,运河几乎是首选通道,中资在港口的存在让美国的能源垄断算盘打不响,于是压力从二零二六年起密集加码。

中方此次应对节奏拿捏有度,外交正面回击、法律启动仲裁、市场评估改道方案,全程走规则、走法律,没有极端手段,也没有长臂管辖。作为巴拿马运河的第二大用户,中国的任何风吹草动都足以让运河财政承压。

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历史反复证明,凡是跟中国踏实做基建、做港口、做新能源的国家,几乎都尝到了实实在在的甜头,而甘当马前卒的,最终往往被留在原地独自收拾残局。三十年前中国凭本事进入巴拿马,三十年后依旧凭道理站得住脚。

这场看似口舌之争的交锋,实则是新旧两套国际秩序的一次正面对撞——谁在造规矩、谁在毁规矩,时间自会给出最公正的答案。

这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见。