他向国会提交了一项法案，拟创建一种全新的企业形态——"自动化公司"，允许人工智能代理或算法系统作为公司的运营主体，无需传统意义上的人类员工。如果这项法案获得通过，阿根廷将成为全球首个为AI驱动企业建立专属法律框架的国家。
法案一出，外界的反应两极分化。支持者欢呼这是监管创新的重大突破，批评者则警告这不过是一场华而不实的政治秀。
法案里的魔鬼藏在细节中
乍看之下，"无人运营公司"的概念足够吸睛。米莱在《金融时报》发文描绘愿景：AI代理在不可预测的商业环境中"行使独立判断"，企业无需人力资源部门，自主完成日常决策。
但法律专家的解读要冷静得多。该法案明确规定，每家自动化公司必须配备至少一名人类管理员负责监督运营，公司管理层也不因使用AI决策而免除其监督义务。
法案共同起草人、法学教授迭戈·杜普拉特指出，这类公司其实已经以某种形式存在，比如完全由算法管理的无人结账超市。他的意思是，法案更多是将现实中已发生的事情纳入法律框架，而非开创一种全新的商业模式。
特拉华大学公司治理中心主任劳伦斯·坎宁安的评价颇为中肯："我们并非要改变世界，而是承认企业可以在没有人力资源部门的情况下正常运转，这只是一个开始。"
投资逻辑与现实落差
此插图展示了人工智能 (AI) 字母和机器人手的微缩模型，拍摄于 2023 年 6 月 23 日。路透社/Dado Ruvic/插图/档案照片
对于米莱而言，这项法案的意义远超法律本身，它是阿根廷重塑国际形象、吸引科技资本的重要棋子。
在经济政策层面，米莱政府已大幅压低了长期困扰阿根廷的通货膨胀，并推出一系列优惠措施向外资抛出橄榄枝。巴塔哥尼亚寒冷的气候和丰富的能源资源，使其被视为建设数据中心的理想地点。OpenAI与Sur Energy去年10月宣布了高达250亿美元的数据中心合作计划，为这一叙事添上了有力注脚。
布宜诺斯艾利斯的公司律师玛丽亚·卡诺表示，自法案消息传出后，她已陆续收到来自阿根廷国内外十余位企业家的咨询。"这些公司将拥有一个更清晰、更可预测的框架，"她说，"这本身就具有吸引力。"
法案还同步引入了对去中心化自治组织（DAO）的法律规范，允许成员通过区块链上的数字代币对提案投票。阿根廷是拉丁美洲最活跃的加密货币市场之一，这一条款同样引发了加密社区的广泛讨论。
然而，硅谷的投资人看法更为现实。专注投资AI初创公司的Basis Set Ventures管理合伙人兰雪钊直言，创业者最关心的始终是算力、芯片和能源的获取成本，而非某一个国家的公司注册制度。她表示，仅靠米莱的这项法案，不太可能将阿根廷变成真正的AI中心。
"最关键的还是人才，"她说，"人才去哪里，产业就在哪里。"
谁在说"慢着"
赫拉利的批评最为直接。这位以色列历史学家警告，赋予AI过多的法律权力可能削弱企业的真实责任感，让"没有人"来承担决策失误的后果。
阿拉巴马大学人工智能法律学者约纳坦·阿尔贝尔则持更开放的态度，他认为若法案能明确要求AI代理拥有可追溯的数字身份，将使整套框架更具可操作性和透明度。
目前，美国德克萨斯州和犹他州等地已建立了允许企业进行AI试验的法律沙盒，这些框架通常要求试验初期保留更多人工监督。与之相比，阿根廷的方案更为激进，但同时也更模糊。
当下的现实是，现有AI技术距离"完全自主的商业决策"仍有相当距离。法案所描绘的未来或许不假，但那个未来还没有到来。米莱的立法更像是一张邀请函，邀请投资者和创业者相信：阿根廷愿意最先开门，至于来不来，还要看你自己的判断。
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