信阳市息县在信阳全市战略布局中的独特定位,可分为战略布局、产业攻坚、粮食安全、淮河生态与临港经济、项目落地与作风督导、城乡融合富民六大维度:
一、战略层面:息县是信阳淮河生态经济走廊核心支点,必须扛起沿淮发展重任
信阳市整体规划“一主一副、两廊四轴”,淮河生态经济走廊是全市核心增长带,息县、淮滨、固始三县为核心载体,其中息县定位为淮河中游生态治理标杆、公铁水一体化物流新城。
1. 补齐沿淮中部短板:淮滨侧重临港港口、固始对接皖省,息县居中串联,承接上下游产业、水利、航运联动,避免沿淮发展“两头热、中间弱”;
2. 支撑全市通江达海战略:依托75公里淮河干流、闾河口港区,打造信阳港重要组成部分,构建公铁水联运,降低豫东南物流成本,对接长三角市场;
3. 形成县域发展示范样板:信阳大别山区多山区县,息县是平原产粮大县、产业园区集中区,可打造平原县域高质量发展标杆,为光山、潢川等同类型县提供可复制路径。
二、产业攻坚:息县三大主导产业是信阳现代化产业体系关键板块,市委定点督导强链集群
户外轻纺、绿色食品、精密电子/AI科创三大息县支柱产业,属于信阳“六新两品”全市产业布局重点板块,核心考量:
1. 做强户外轻纺全市优势赛道
息县纺织、露营户外装备已成规模(阿尔本户外、天创服饰、友诚台商产业园),是信阳轻纺产业核心承载地。市委多次强调推进“智改数转”、拓展内外销,目标打造豫南户外用品产业高地,补齐信阳轻工业短板 。
2. 放大绿色食品独特稀缺优势
息县是全国弱筋小麦第一县、超级产粮大县,百万亩弱筋小麦是高端酿酒专用原料;豫道酸辣粉全国销量第一,形成完整红薯加工产业链。市委提出“工业化思维做农业”,推动粮食从“产粮”向“增值”转型,打造信阳农产品深加工核心基地,做强全市食品产业矩阵 。
3. 培育电子精密制造新兴增长极
AIOT科创产业园、苏息精密智能制造是信阳数字经济、装备制造新载体,市委现场协调厂房、用工、融资难题,推动形成细分领域“单项冠军”,优化信阳工业结构,摆脱单一农林、轻工依赖 。
4. 以园区招商带动全市产业链招商:以息县龙头企业开展以商招商,吸引上下游配套落地,辐射全市形成产业联动。
三、底线任务:扛稳国家粮食安全重任,筑牢豫东南粮仓根基
息县粮食年总产量稳定21亿斤以上、耕地207万亩、弱筋小麦百万亩,是信阳乃至河南重要粮食保障区,属于市委必须常态化督导的底线工作:
1. 高标准农田建设攻坚:调研宏升智慧农谷、万亩智慧农田,推进小田并大田、物联网智慧种植,落实30万亩高标准农田项目,提升粮食产能;
2. 重大水利工程保障灌溉:紧盯大别山引淮供水灌溉工程(国家重大水利项目),统筹防汛、灌溉、城乡供水,解决沿淮平原旱涝隐患,稳定粮食生产条件 ;
3. 完善粮油仓储流通体系:督导金穗粮油仓储物流,健全收储、加工、外销全链条,保障区域粮食调运安全。
四、淮河综合治理:统筹生态、防汛、航运、临港一体化发展
息县淮河段是全市河湖治理样板,统筹多重目标:
1. 淮河生态廊道建设:落实河长制、林长制,管控排污、修复岸线,打造省级幸福河湖,守住水质Ⅱ类底线;
2. 防汛安全常态化督查:淮河干流防汛压力大,汛期前、主汛期持续督导防洪工程、隐患排查,守住群众生命财产安全底线;
3. 临港产业与港区建设同步推进:闾河口港区、船舶制造配套产业一体规划,实现“治水、通航、兴业”协同,避免生态保护与产业发展对立。
五、项目为王:现场调度化解堵点,压实“三个一批”攻坚责任
在建重点项目现场(食品加工、智能制造、产业园基础设施),属于市委常态化督导机制:
1. 打通项目落地堵点:现场协调用地、用工、融资、配套设施等问题,落实领导包联、全周期服务;
2. 检验干部作风:将项目建设作为县域干部能力考核主抓手,倒逼息县提速项目开工、竣工、投产;
3. 抢抓招商窗口期:依托清明、元旦等节点,指导息县对接信商、台商,转化招商线索,扩大实体经济增量。
六、城乡融合与民生安全:推进拥河发展、筑牢基层安全防线
1. 城市建设:打造淮河新区中等城市
息县规划2035年建成50万人口中等城市,市委重点督导淮河新区“拥河发展”,统筹港区、住宅、文旅、配套,做强县域城镇化载体,吸引人口回流、带动消费;同步培育濮公山、淮河沙滩文旅IP,擦亮“淮上明珠”品牌,发展文旅富民产业。
2. 安全生产底线督导
采取“四不两直”暗访养殖场、粮油仓储、加工企业,专项整治有限空间作业、生产消防隐患,压实县乡两级安全生产责任,防范重特大事故。
3. 城乡共同富裕
依托农业龙头、产业园吸纳本地就业,推广“一村一主播”电商模式,拉长种养加工务工增收链条,打造信阳平原乡村振兴示范县。
总结:
1. 战略定位特殊:息县是信阳沿淮走廊、粮食安全、临港物流三重战略叠加区,牵一发动全身;
2. 产业承载突出:同时拥有传统农业、轻工、新兴智造完整赛道,是全市产业突破关键抓手;
3. 任务多重叠加:粮食安全、淮河生态、防汛、重大水利、港区建设均为省级、国家级硬性任务,需要市级层面现场督办、资源倾斜;
4. 示范引领需求:以息县平原县域发展经验,带动信阳沿淮各县、产粮大县整体提质,服务全市老区振兴崛起总目标。
简言之,信阳市委多次调研不是常规走访,而是定点赋能、现场解题、树立标杆,推动息县从传统农业大县转型为信阳沿淮产业、物流、生态融合发展的核心增长极。
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