马科斯远赴加拿大搬救兵,却没想到中方早已布下管控天网,7月4日,中国海警秀山舰编队正式接替已连续巡航一月的岱山舰编队,继续在台湾岛以东海域启动常态化执法巡查。
自然资源部也在7月2日发布法律评论,明确将日菲划界行为定性为国际不法行为,严正要求其立即停止相关推进动作,正在加拿大访问的马科斯则拿到了加拿大总理卡尼的公开支持,双方将双边关系升级为战略伙伴关系,摆明了要为菲律宾的挑衅行为站台。
此事要同发生在西太的三件事联合起来看,5月底,日菲单方面宣布启动相关海域划界谈判,外交部和国防部先后发表声明,国防部明确告知日菲两国“若一意孤行只会求锤得锤”。
海警的常态化巡查,就是告诉两个别有用心的国家中国已经在钓鱼岛和黄岩岛海域实现了常态化巡航,2025年,中方海警在巡航钓鱼岛357天,相关模式已经非常成熟。
台东海域是西太平洋进入东海南海的核心通道,日菲绕开中国谈划界的本质是想按自身意志敲定这片海域的管辖权归属,以此来侵犯中国主权与海洋权益。
而且海域划界又直接同台湾问题关联,既然台湾是祖国不可分割的一部分,相关海域划界事务自然只能由中国主导推进,任何绕过中国的安排都不具备合法性基础。
国台办随后进一步明确日菲划界“严重侵害中国海洋权益,属于严重违反国际法和国际关系基本准则的行为,完全非法无效”,从法理层面直接封死了日菲操作的空间。
马科斯此行加拿大的目标也非常明确,就是想在南海问题上拿到加拿大的公开支持,从两国达成的成果来看,马科斯确实拿到了想要的台面承诺,加方不仅公开站队支持南海仲裁裁决,还同意提升双边关系,并确认加入美日牵头的“吕宋经济走廊”,同时还准备让菲律宾参与加拿大的“暗船探测”计划。
卡尼之所以愿意出头,是为了落地自身的印太战略,加拿大早就发布了印太战略,宣布将在未来5年内投入约23亿加元扩大在亚太地区的外交,经贸,安全和防务存在,在卡尼政府眼中,菲律宾就是加拿大在印太地区的重要支点。
毕竟菲律宾在加拿大有近百万海外劳工,只要善加利用这些海外务工人员,就可以让加拿大在经济层面推进双边自贸协定谈判,进一步降低对美国市场的依赖,菲律宾又是美国在亚太地区的铁杆盟友,同菲律宾进行安全层面的合作又不至于引起美国的警惕。
不过马科斯急于访加求援也是想转移一下国内矛盾,菲律宾国内万人集会已经进入第三天,菲律宾基督教会支持者已经封堵了马尼拉主干道EDSA大道,马尼拉全市的交通已经陷入瘫痪。
马科莱塔手中又掌握着莎拉弹劾案的投票权,本次集会同7月6日即将开庭的弹劾案高度绑定,菲律宾内政部长多次宣称有人借集会策划“不稳定阴谋”,此次同加拿大达成一系列协议,很有可能是马科斯想借此机会转移公众视线,缓解自身的执政压力。
只可惜马科斯打错了算盘,宾夕法尼亚大学学者胡里奥·阿马多尔之前就曾明确提醒,菲律宾的经济分量同加拿大并不在一个层级,双方的合作伙伴空间天然受限,一旦在操作过程中出现差池,菲律宾就有可能成为加拿大推进自身诉求的棋子。
更何况马科斯通过加拿大制衡中国的想法注定落空,我们前面已经说过,自然资源部已经将日菲划界定性为国际不法行为,这个定性有非常完整的国际法依据,中方后续完全可以在国际法层面要求日本和菲律宾承担相应责任,并且赔偿中方的相应损失。
在这个前提之下,就算日菲强行推进谈判拿出了划界结果,该结果也不具备国际法效力,不可能对第三方产生任何拘束力,而且海警在台湾岛以东海域已经形成了常态化巡查的轮换机制,秀山舰能无缝衔接岱山舰的安排,说明相关部署是长期且制度化的。
只要有中方的海警在这片海域常态化存在,不仅可以向世界宣示主权,同时也能保障这片传统作业渔场内中国渔民的生命财产安全,同时具备主权意义与民生价值。
此前美菲在黄岩岛附近完成联合巡航,菲方以为有美军撑腰就能肆意挑衅,结果美军在整个清场行动中没有采取任何实质性干预,只在舆论层面给了一些口头关切。
别看马科斯上台之后,美军在菲律宾的军事基地扩张到9处,但这些基地大多设施老旧,且缺乏现代化指挥、后勤与防护体系,而且美国在菲律宾的部队一般都是轮换部署,并没有在此常驻大规模武装,直到现在为止,美国的核心战力依然部署在关岛和日本等第二岛链区域,一旦发生冲突,美军需要跨越漫长海域才能驰援南海,其实对菲律宾 而言,美国的所谓保护并不太具备性价比。
从这一点来看,美国加强在菲部署的核心目的是牵制中国,岂止是把菲律宾当成了印太战略的前沿棋子,愿意借菲基地造势消耗中国战略资源,却不太可能为菲方的挑衅行为承担直接冲突的风险。
至于加拿大的所谓支持更是象征意义大于实际价值,通过5年分摊23亿加元的印太战略投入,真正能用到南海方向的资金是少之又少,而加拿大的整体实力虽然比菲律宾强上不少,但在中美两国面前却根本不够看,其海军的整体实力也决定了它很难在亚太地区形成有效威慑,就算两国正式生效《来访部队地位协定》,加拿大最多也是去菲律宾参加一下联合演习,根本不可能为菲律宾提供实质性的安全保障。
所以,菲加勾连无非是各取所需的政治表演罢了,既动摇不了中国维护主权的决心,也不可能让马科斯成功转移国内矛盾,马科斯想借域外势力制衡中国的选择从一开始就压错了宝,如果继续执迷不悟,菲律宾只会付出更大的代价。
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