最近英国政坛传出重磅消息,一位有望接任首相的候选人明确提出,若当选将设立 "北方唐宁街",部分首相办公迁至曼彻斯特,打破延续百年的伦敦办公传统。英国欲设 "北方唐宁街" 打破百年传统,这一计划究竟意在何为?又会面临哪些难题?

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曼彻斯特的公开演讲来看,该计划核心目标是解决英国长期存在的南北差距问题。长期以来,英国南部和北部在住房、就业机会、投资等方面差距显著,北部民众长期觉得被威斯敏斯特忽视。新设立的北部首相办公室,将负责监督区域权力下放、公用事业改革、再工业化和地方复兴三大任务,解决南北差距是核心初衷。

根据计划,"北方唐宁街" 不会取代伦敦唐宁街 10 号,而是作为补充,负责监督区域发展和权力下放。办公室将设在曼彻斯特,核心团队部分来自大曼彻斯特联合管理局,包括预计担任副幕僚长的首席执行官卡罗琳・辛普森。

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不过这项计划的落地存在不少现实难题。目前最意向的永久选址是曼彻斯特数字园区,这座占地 9000 平方米的政府新址目前正在前中央零售公园原址建设,要到 2032 年才能完工。临时选址候选的议会所属的赫伦健康大楼,目前被英国政府通信总部占用,暂无迁出计划。

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除此之外,安保成本也是一大麻烦。新的首相办公室需要全天候安保和道路封闭,类似伦敦唐宁街的配置,这将额外增加纳税人的负担,还可能打扰当地居民。同时,首相往返伦敦和曼彻斯特的通勤问题也未明确,是乘坐火车还是警车开道的专车,都需要解决。

回顾历史,类似的跨部门尝试曾以失败告终。1964 年,英国首相哈罗德・威尔逊设立经济事务部,试图与财政部分工制定经济增长政策,但最终因为部门摩擦和权力博弈,该部门在成立近 5 年后被撤销。历史上类似尝试曾以失败告终,如今的 "北方唐宁街" 计划虽有不同,不会设立单独的部长职位,仅为财政部提供独立经济建议,但同样面临与财政部的合作风险,可能出现政策拖延和效率低下的问题。

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截至目前,该候选人并未在演讲后回答记者提问,计划细节仍存诸多未知。不过这一想法却受到伦敦以外地区选民的欢迎,甚至英国财政部首席秘书达伦・琼斯也曾表示对该计划持开放态度。计划细节仍存诸多未知,这项看似激进的调整,能否真正缩小英国南北差距,还要打上一个大大的问号。