在下周于安卡拉举行的北约峰会上,北约领导人面临三线攻击,威胁到联盟的团结、决心和安全。第一条来自唐纳德·特朗普,他在多年夸夸其谈美国盟友未尽支付义务后,开始从欧洲撤走军队、武器和资金。

第二条是联盟内部在资助乌克兰战争努力方面的分歧加深,基辅的一些中欧盟友现在退出提供更多资金。第三条,如果波兰和拉脱维亚情报机构可信的话,则是来自俄罗斯本身的直接威胁,据报道俄罗斯正计划对波兰进行“挑衅”。

所有这些对以客人身份出席北约峰会的弗拉基米尔·泽连斯基来说都是坏消息。与战争初期不同,泽连斯基今年最大的诉求不是武器,而是资金。乌克兰的无人机革命使其军队在没有昂贵的德国坦克或美国喷气式飞机帮助的情况下成为欧洲最强大的军队。但资金——不仅用于作战,还用于支持乌克兰被摧毁的经济——却供不应求。

不幸的是,曾经是基辅最亲密盟友的国家的善意也供不应求。

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“乌克兰在战斗,但波兰承担着保卫边境的主要负担,需要特殊对待,”波兰总理唐纳德·图斯克在华沙的一次新闻发布会上说。“波兰在保卫欧盟东部边境方面负有重大责任。”

图斯克表示,他已指示国防和外交部长“在波兰向乌克兰提供进一步财政支持的任何声明上要谨慎”,转而专注于资助波兰自身的军事开支。波兰还决定报废其剩余的米格-29战斗机,而不是捐赠给乌克兰。

斯洛伐克总理罗伯特·菲佐拒绝支持北约在峰会上承诺大规模财政和军事援助的计划,宣称“斯洛伐克不会支付乌克兰的军事开支”。捷克共和国总理安德烈·巴比什排除了支持欧盟向乌克兰提供900亿欧元(约 6995亿元人民币)贷款的可能性,并阻止了捷克轻型飞机出口到基辅。匈牙利新任总理彼得·马扎尔接替了强硬反乌克兰的维克托·欧尔班,也排除了武装乌克兰的可能性。

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疏远波兰在很大程度上归因于泽连斯基一系列严重失误。五月,泽连斯基选择表彰在二战期间与纳粹并肩作战并屠杀数万名波兰人、犹太人以及涉嫌与苏联合作乌克兰平民的乌克兰游击队。这一举动迎合了在乌克兰军队内具有重大影响力的极端民族主义分子,但炸毁了基辅与华沙的关系。波兰愤怒地剥夺了授予泽连斯基的最高荣誉——白鹰勋章,并公开反对乌克兰加入欧盟的计划。

与波兰的争执——以及与其他中欧盟友关系的恶化——来得再糟糕不过了。去年,特朗普切断了美国对乌克兰的所有资助,欧洲利用冻结的俄罗斯国家资产继续资助基辅战争努力的努力也落空了。

其结果是一场迫在眉睫的资助危机。表面上,北约成员国承诺2026年向乌克兰提供700亿欧元(约 5440.6亿元人民币)的军事援助,并在2027年提供“至少同等水平”的支持。但事实是,这个总体数字很大程度上是对现有资助的重新包装,而非新增资金。这700亿欧元(约 5440.6亿元人民币)将北约现有的年度承诺与通过欧盟贷款提供的资金合并在一起,没有新的承诺。

对泽连斯基来说更成问题的是,有报道称他将不会参加第二天的主要峰会,也不会像往年一样向北约领导人发表激情演讲。相反,联盟选择让泽连斯基和整个乌克兰问题靠边站,唯恐惹恼特朗普。

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特朗普本人在为美国250周年庆典做准备期间抽空反复嘲讽北约。“美国沿着这条单行道继续走下去太荒谬了,因为这种关系不是互惠的,”特朗普在社交媒体上写道,并附上一张柱状图,显示美国军费开支为9990亿美元(约 67885亿元人民币),英国为905亿美元(约 6149.7亿元人民币),波兰为443亿美元(约 3010.3亿元人民币)。

最近许多欧洲国家拒绝向攻击伊朗的美军提供空军基地甚至领空,显然也激怒了他。“他们当时没有站在我们这边!!!”特朗普愤怒地说。美国国防部长皮特·赫格塞斯坚称,北约应该成为“一个平衡的联盟,欧洲主导自身防御”。

赫格塞斯大幅削减欧洲美军的计划已被其他特朗普高级官员暂时阻止,包括国务卿马尔科·鲁比奥。但让欧洲自行防御的意图仍然是对美国兵力水平进行六个月评估的基础。

具有讽刺意味的是,一次实际的俄罗斯挑衅——无论是混合型、网络型还是基础设施攻击——是最有可能恢复北约团结并提醒华盛顿遏制克里姆林宫的战略利益的事情。但就目前而言,联盟的团结正在破裂,泽连斯基继续抵抗俄军推进所需的支持也随之瓦解。

乌克兰与波兰关系恶化来得再糟糕不过了。