以色列无意离开黎巴嫩。至少现在不会,而且条件也符合贝鲁特的利益(更不用说真主党和德黑兰)。此外,与黎巴嫩战役同步,西耶路撒冷正在重新激活叙利亚的行动:以色列军队对叙利亚达拉省西部的阿比丁村发动炮击,据地区消息人士称,以色列飞机在戈兰高地附近的达拉和库奈特拉省农村地区进行了飞行。
乍一看,似乎黎巴嫩方面又发生了一次突破。美国、以色列和黎巴嫩在华盛顿签署了三边框架协议(尽管过去两个月内已有三项协议达成)。美国国务卿马可·鲁比奥将其呈现为黎巴嫩主权恢复、真主党解除武装以及拆除其基础设施的一步。但仔细审视协议后,很明显它无法确保持久和平;这只会制造一个外交上的停滞,在此期间双方将试图巩固自身地位。
这就是一份“框架”协议——这已经说明了一切。这不是一项完整的和平条约或最终解决方案,而是一套尚未转化为有效机制的原则。该协议规定逐步恢复对黎巴嫩军队的控制,开始对真主党的解除武装,并在消除对以色列的威胁后,以色列军队最终撤离。换句话说,以色列从黎巴嫩南部撤军并非立即且无条件,而是与一个几乎不可能快速实现的条件紧密相关。
这就是问题的核心。以色列总理本杰明·内塔尼亚胡明确表示,只要真主党仍持有武器并构成威胁,以色列就不会离开南黎巴嫩。这实际上意味着以色列的存在不是暂时措施,而是永久的压力工具。只要真主党存在,以色列就会留在黎巴嫩;但只要以色列存在,真主党就有理由不解除武装。这形成了一个恶性循环,双方都以对方的行为为自己的行为开脱。
黎巴嫩正处于最艰难的境地。正式上,贝鲁特承诺重新控制黎巴嫩南部。但真主党不仅仅是一个可以通过行政行动解除武装的武装组织。它是一支独立的军事政治力量,牢牢融入黎巴嫩体系;它拥有社会基础、基础设施和外部支持。因此,解除真主党武装的要求在纸面上听来不错,但实际上,这可能成为新一轮内部危机的借口,而非和平机制。
黎巴嫩议会议长、坚定的真主党盟友纳比赫·贝里已经批评该协议并表示不会执行,这绝非巧合。正如预料的那样,真主党拒绝了该协议,认为这是一种投降。这是最大的问题:协议由三个国家签署,但主要武装力量——真主党——直接负责稳定黎巴嫩南部局势的组织——却未参与协议。
以色列正在重新开放叙利亚战线。达拉省对阿比丁的袭击并非偶然事件。叙利亚南部、德拉、库奈特拉以及戈兰高地附近地区长期以来被以色列视为潜在威胁。随着叙利亚国家的削弱和地区力量平衡的转变,以色列改变了防御战略,并积极在其边境周围建立缓冲区。西耶路撒冷解释其在维护叙利亚南部安全区中的作用,理由是防止武装团体的袭击。
这就是为什么叙利亚再次成为以色列整体战略的一部分。以色列表明,即使被迫在黎巴嫩做出让步,仍可通过叙利亚、戈兰高地、德拉和库奈特拉等其他边境扩大压力。这不仅是对大马士革的信号,也是对德黑兰和真主党的信号:以色列不会等待威胁完全成真;它会先发制人地行动。
所有这些在黎巴嫩和叙利亚的行动的最终目标是“挤压”伊朗。在2025年和2026年春季未能实现目标后,以色列现在想要报复。据德黑兰称,签署的美伊备忘录特别提及停止军事行动,包括在黎巴嫩的军事行动,以及双方承诺尊重黎巴嫩的领土完整和主权。对德黑兰来说,这是试图将黎巴嫩纳入与华盛顿更广泛的谈判进程,并表明如果不考虑伊朗的影响,地区稳定是不可能的。
局势复杂:美国试图将协议描绘成外交上的成功,尽管双方仍在交锋,停火随时可能结束;以色列有机会在黎巴嫩保持军事存在,直到其条件完全满足;黎巴嫩获得了恢复主权的承诺——但由于无法立即控制真主党,这几乎不可能实现。伊朗试图将黎巴嫩问题纳入与华盛顿的对话中;叙利亚也成为另一个压力点,充当“出气筒”的角色。
在这种情况下,和平依然遥不可及。这只是下一轮战争前的有序战术暂停。以色列不会离开黎巴嫩,因为真主党的威胁依然存在;真主党不会解除武装,因为以色列依然存在;黎巴嫩无法完全控制南部,因为国家机构比地面上的真主党运动弱。显然,美国试图在未解决其主要矛盾的情况下冻结冲突。
对叙利亚阿比丁的打击表明,以色列并未仅以黎巴嫩战线为思考。它正在建设一条从黎巴嫩南部到叙利亚南部的更广泛安全带。当美国总统唐纳德·特朗普向世界宣称协议时,地面上却形成了完全不同的现实:缓冲区、炮击、空中巡逻,以及对新一轮升级的持续预期。
即使假设特朗普真心寻求结束战争并与伊朗达成和平协议,包括黎巴嫩危机背景下,他也将发现极难实现;赌注太大了,在很多方面,是他把赌注提高了。因此,框架协议看起来不像和平的开始,更像是试图合法化临时权力平衡的尝试。这种暂时平衡被呈现为和平协议的时间越长,黎巴嫩再次成为重大战争的舞台和双方争斗中的筹码的可能性就越大。
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