来源:市场资讯
7月5日,全国首家矿业调解专业委员会——海南和顺商事调解中心矿业调解专业委员会正式成立,标志着我国矿业调解纠纷化解迈入“专业化赛道”。
矿业调解专业委员会成立仪式(李惜 摄)
商事调解活动,是指在商事调解组织主持下,当事人自愿友好协商解决贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等领域商事争议的活动。与传统的诉讼、仲裁等方式相比,商事调解具有灵活高效、专业保密、友好经济等特点,是国际社会广泛认可的重要的商事争议解决方式之一。党中央、国务院多次部署,推动完善商事调解制度。2026年5月1日,《中华人民共和国商事调解条例》正式施行,为商事调解活动提供了制度性保障。
据了解,全国矿产资源纠纷年发生量约为10万-15万件,但在矿业领域,专业的商事调解活动还是一片空白。与普通的商事纠纷不同,矿业纠纷往往涉案金额大、法律关系复杂、历史遗留问题多,且涉及地质勘察、储量评估、生态修复等专业性问题,普通调解员缺乏相关的技术背景和专业能力,常常难以胜任相关工作。
为了深入贯彻落实《矿产资源法实施条例》《商事调解条例》等相关法律法规,抓住矿业商事调解新机遇,切实保障国家矿产资源安全和产业链、供应链安全,护航矿业行业高质量可持续发展,中国老科技工作者协会自然资源分会等单位联合在北京京师律师大厦召开会议,举行海南和顺商事调解中心矿业调解专业委员会成立和揭牌仪式,同时开展矿业商事调解培训。来自全国多个矿政管理部门、行业协会、研究机构、矿业企业、律师事务所等单位的120名代表参加会议,共商矿业商事调解的推进工作。
本次成立的矿专委是全国首家专注于矿业调解的专业委员会,由中国企业报集团矿业研究院联合中国地质大学(北京)法学系、中国地质大学(武汉)法学系、中国矿业大学(北京)法学系发起设立,汇聚众多矿业法治复合型专家人才。据悉,新成立的矿专委将服务于海南和顺商事调解中心,调解周期一般为1-4周,重大案件不超过3个月,通过“呆死矿盘活+调解”融合模式,变“无能力履行”为“有能力履行”,调解前置可大幅减轻审判机关和仲裁机构的审理负担,调解追求“利益平衡+多方共赢”,利用专业和技术优势最大限度化解矿业商事纠纷。
与会专家表示,在矿业法律制度重构的大背景下,矿业调解专委会和矿业调解平台的设立,不仅为矿业商事调解开启了一条全新赛道,还为矿业商事纠纷当事人提供了诉讼和仲裁之外的第三种选择,更为国家矿产资源安全和产业链、供应链安全增添了一道新的法治保障。
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