2026年5月28日,日本首相高市早苗跟菲律宾总统小马科斯凑在一起,发了份联合声明。

两人宣布,日菲之间要启动专属经济区和大陆架的划界谈判。听着像家务事,可地图一摊开就有味道了。

他们打算划的那片海,位置在台湾岛以东,巴丹群岛以北。离日本本土隔着一千多公里,离马尼拉也远,唯独离台湾近。

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中方那几天火气不小。

5月29日,外交部发言人把话说得很硬,日菲这个搞法"完全非法无效"。理由也讲得明明白白,台湾岛东边的大陆架,自然延伸权益归中国。

嘴上表态之外,海上的手也动起来了。日菲声明发出去还没满三天,中国海警岱山舰编队就开到了台湾岛东部海域,搞起了维权巡查。

这次巡的范围值得琢磨一下。北边一直到钓鱼岛,南边压到台东近海,等于把台湾岛给整个圈了一圈。

过去台东那一侧的管控,坦白讲一直比较薄弱。这一回把短板给补上了。日菲那边刚在图上比划,中国的船已经在水里跑了。

谁的存在感更实在,一目了然。

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到了2026年7月2日,暨南大学又办了一场专题研讨会,题目就是巴丹群岛主权。

南京大学、中国社科院这些机构的学者都来了。开完会给出的结论就一句话,巴丹群岛属于台湾岛的自然地理延伸,主权归中国。

有朋友可能纳闷,学者关起门开会,跟海警巡逻能扯上关系吗。这一次真能。海上出手,学界跟进,一前一后,配合得挺紧。

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巴丹群岛在中国古籍里叫"三岛",也叫"三屿"。明清两代都归台湾府管辖。

岛上的原住民叫伊瓦坦人,他们的语言、生活习惯,跟台湾兰屿的达悟人是同一支南岛族群。学界考证过,很多词汇两边还能对上号。

你飞过去转一圈,就能感受到那种文化上的血脉关系。1895年,情况变了。清政府跟日本签下《马关条约》,台湾及其附属岛屿一并割给日本。

巴丹群岛作为附属岛屿,也被打包拿走。三年之后,1898年美西战争打完,西班牙输了,把菲律宾群岛卖给美国。

签的是《巴黎条约》,条约里白纸黑字写着,北部边界在北纬20度。

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巴丹群岛的主岛在北纬20度25分,压根不在这笔交易里头。

真正的乱账是1945年以后拉下的。日本战败投降,《开罗宣言》和《波茨坦公告》说得清清楚楚,日本从中国窃取的领土必须全部归还。

台湾和它的附属岛屿都在归还清单上,巴丹群岛照理该跟着台湾一起回来。可当时受降的时候,美军实际把巴丹群岛控制在手里,转头就默认菲律宾接手。

这一步一走,事情就复杂了。1946年菲律宾脱离美国独立。紧接着,菲律宾把巴丹群岛直接划进版图,还设了个巴丹群岛省。

那几年国内忙着别的事,压根没精力去管这么远的一块岛。菲律宾就是踩着这个时间差,把生米做成了熟饭。

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中国学者用了个说法很到位,叫"利用战后混乱制造的既成事实"。翻译成大白话,就是趁乱先占了再说,谁的条约都没授过权。

七十多年下来,菲律宾在巴丹群岛上还盖了军事基地。有个叫马哈陶前沿作战基地的,离台湾岛只有142公里,比这基地到马尼拉还要近。

近几年美军也频繁进出这个基地。所以现在的局面就是,日菲要在台湾以东划的那片海,海底下压着巴丹群岛这本旧账。

而巴丹群岛本身的主权归属,二战之后一直没算清楚过。

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从法律角度看,日菲这个划界连门槛都够不着。

《联合国海洋法公约》讲得很直白,海域划界只能在"海岸相向或相邻"的国家之间搞。日本的琉球群岛离巴丹群岛,直线拉过去大概460公里。

中间横着一整个台湾岛,一千多公里海岸线全朝东开着。日菲既不相向,也不相邻。

中国海洋大学法学院有学者一句话点破,这不叫划界,这叫圈地。那日本和菲律宾自己心里没数吗,肯定有数。

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高市早苗要的从来就不是一个法律上过得去的结果。她要的是一个政治信号。

她上任还没满一年,先前把台海局势定性为"关乎日本存亡的危机",那一波就招来中方对日的全面反制。这次拉菲律宾在台湾以东下手,摆明了想拼一条从东海一路通到菲律宾海的"既成事实"链子。

她的算盘也不难看穿。台海迟早会有大变化。变之前,如果能把台湾周边的海上管辖权先画好、分好,将来无论什么局面,日本手里都能捏几张牌。

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东海是日本想卡中国东出的第一道线,菲律宾海是第二道。两条线站住了,中国的海上空间就被人从外头框死。这心思,藏得再深也遮不住。

小马科斯这边也不亏。菲律宾在南海方向跟中国有争端,正愁没人帮腔。现在日本主动跑来给他在台湾以东画海,他没理由不接。

菲律宾国内的选举压力也不小,对外硬一手,对内好交代。两边一拍即合,各取所需。这买卖对他们来说算得过账,可账本上没算的东西也不少。

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高市早苗这次踩的这块地,比她想的要烫得多。因为巴丹群岛这个盖子一掀开,底下拴着的是整个二战后东亚领土安排的合法性。

《开罗宣言》《波茨坦公告》可不是随手写的备忘录,是战胜国共同签署的国际法基石。要是拿"我占了七十多年所以就是我的"当理由,那战后所有基于这些文件的领土安排都得跟着松动。

顺着这条线捋,日本对琉球的实际控制靠的是战后美军托管,加上1972年美日之间的私相授受。这份"授受"当年中方就没承认,理由很简单,琉球的最终归属没有经过战胜国共同决定过。

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再往外看,塞班岛、千岛群岛这些地方的战后安排,也都建在同一套法理框架上。日菲这么一挑事,等于把整个战后秩序的合法性问题给推到了台前。

对方要是既不肯回到条约框架里,又想一寸一寸往前蹭,中方有没有现成的办法。有,钓鱼岛那条路已经走通过一次。

那不是一天拿下来的,是海警编队从"偶尔巡航"到"常态化巡航"再到"实际执法管控",一步一步把线往前推。现在钓鱼岛周边海域的中国海警常态化存在,国际社会都得认账。

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巴丹群岛方向完全可以照葫芦画瓢。今天学界把历史和法律的账摊上桌面。

往后可以是渔业管理的公开宣示,可以是定期巡航公报,可以是海上执法接触。这些事不用一口气全办完,一步一个脚印走就行。

海上的事讲的是持续性存在,谁的船天天在那儿,谁在那片海上说话就管用。这个道理,钓鱼岛那边已经用事实证明过一遍了。

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巴丹群岛也好,琉球也好,这些历史遗留问题原本排在后面的日程表上。

计划是等两岸的事情办完,再腾出手来慢慢处理。可现在有人主动把话题挑起来,中方顺势提前动手,从另一个角度看未必是坏事。

两岸这盘棋和其他领土纠错那盘棋,本来就可以同步下,谁规定必须一件一件排队。

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我们手里的底气,说到底就两块。

一块是历史文献都有据可查,古籍里的"三岛"记载、明清的行政沿革、族群同源的人类学证据,样样摆得上台面。另一块是战后国际条约的原文,《开罗宣言》《波茨坦公告》一字没改地放在那里,道义的高地就在我们这边。

要是有谁真想"抛开这些不谈",选一种最朴素的方式一较高下,今天的中国也没什么好怕的。