明明国际油价已经跌回来了,中国赴日游客也少了近六成,日本旅游业按理说该想着法子拉客,怎么反手就把签证费涨了五倍、离境税翻了三倍,连燃油附加费也逆势上调?
这到底是不缺客的底气,还是被逼到不得不这么干?
答案藏在日元的走势和日本财政的窟窿里。这一整套涨价操作背后,其实是一盘算得很精的账,只不过买单的人换成了外国游客。
先看机票这一环。
今年前几个月国际油价一路回落,全球不少航司都在下调国际航线的燃油附加费,有的降幅相当可观,飞东南亚的部分航线甚至砍去将近七成。但飞日本的航线偏偏反着走,一路上调。
中国出发飞日本、日本出发飞中国的航段,一段接一段地在加价。
具体到公司层面就更直观了。6月29日,吉祥航空发布中日航线燃油附加费调整提示,2026年7月1日起,日本始发的中日航线每段燃油附加费上调至16900日元,非日本始发的每段上调至400元人民币。
青岛航空也把日本至中国航线的燃油附加费从14700日元上调至15400日元,而同期韩国至中国航线的燃油附加费反而从32美元下调到23美元。同样是国际线,一升一降,方向完全相反。
为什么会出现这么明显的分化?一部分原因是燃油附加费的定价机制本身有滞后性,参考的是过去几个月航空煤油的均价,不是当天的油价,所以油价回落到票价里,需要一段时间才能体现。
真正致命的是日元。日元汇率被砸到了几十年来的低点,日本航司加油、买设备、租机位,都要用美元结算。日本本国物价这几年一直在涨,罐装咖啡这类日常消费品价格能从几百日元跳升到上千日元。
日元越不值钱,采购成本就越高,就算国际油价没涨,日本航司的实际开支也在被动往上抬。再看签证费这一环,让很多人更看不懂。中国游客都少这么多了,正常思路应该是发优惠券、简化流程、赶紧拉客回来才对,结果日本反其道而行之。
国际观光旅客税从每人1000日元提高到3000日元,这是自2019年1月开征以来的首次调涨。出境税由航空公司代收,加在机票价格里。日方给出的说法是应对物价上涨、汇率波动,以及缓解过度旅游、改善旅游基础设施。
再往深里看,这套涨价还有一个逻辑,就是日本不甘心让外国游客一直白占弱日元的便宜。
这几年日元贬值得厉害,外国游客到日本吃饭购物,换算回本国货币普遍觉得便宜实惠,日本本地人自己都嫌贵的酒店,外国游客住起来觉得性价比高,本地人舍不得下手的商品,游客拎着大包往外扫。
而且涨价新增的收入里,相当一部分并不是用在签证系统升级上,而是要拿去支撑国内高中免费教育这类政策。
日本国债规模早就超过GDP的200%,2026财年预算里国债费用高达31.3万亿日元,首次突破30万亿,占总支出超过四分之一。财政的口子在哪,钱最后就流向哪。
再看离境税这本账。日本去年的出境税税收约为490亿日元,今年调价后,预计年度税收将达到约1300亿日元。多出来的八百多亿,全部来自出境的旅客。这不是替旅游业分担压力,而是把税收增量直接架在游客肩膀上。
除了显性开支,日本多地推行的住宿税也正成为旅行账单里的常态化支出,以东京为例,住宿费在1万日元以上不足1.5万日元的,每人每晚征收100日元住宿税。
京都等热门旅游城市还计划大幅提高住宿税,最高税额可达每人每晚1万日元,这几乎已经贴着高档酒店房价来收了。
另外,预计自2028年起,日本将增设一类具有入境费性质的费用——依托日本电子旅行授权系统,要求免签证旅客须于入境前完成网上申报程序及缴费,费用可能在3000日元左右。
也就是说,就连之前免签的国家和地区,未来也逃不掉这笔账。这套涨价操作已经不是一次性动作,而是一条完整的路线图。
问题是,涨价这条路能走多远,其实是打问号的。专业机构预测,此次涨价将导致日本年入境游客减少63万人,整体旅游消费缩水2840亿日元。多收上来的那些税,会不会被流失的游客消费直接抵消,甚至倒挂,谁也说不好。
对比一下周边就更明显。2025年访泰的中国游客就超过了800万人次,泰国旅游局公开表示2026年目标是突破一千万。
韩国动作还要更快,2025年9月已经开放了中国团体游客免签,还在计划进一步放开到个人游客。一边在加门槛收过路费,一边在敞开大门抢客源,市场看在眼里。
中国旅客数量减少让日本旅游行业收入锐减,大阪观光局的调查显示,截至2025年12月底,其旗下20家会员酒店中,50%至70%的中国游客订单已取消。
日本百货店协会表示,2025年12月,全国百货店中国游客的到店人数和免税销售额均较上年同月减少约四成,整体免税销售额下降17.1%。这些数字还是涨价之前的情况,涨价之后会不会继续放大,很快就见分晓。
日本官方一直强调,涨价之后的签证费仍然低于美国、英国、申根等国家的水平,属于合理向国际标准看齐。
这个说法在数字上没错,但它忽略了一个前提:美国、英国的签证价高,是因为签证审核复杂、拒签率高、程序繁琐,本身就带有强门槛属性。日签的门槛并没有跟上,涨的只是钱。
从游客体验的角度看,涨价之后并没有对应的服务升级承诺,热门景点的拥堵没解决,公共设施的配套没跟上,交通指引也没有更友好。多收的钱主要进了国库,回流到游客身上的部分很有限。这就让所谓“提升品质”的说法显得有些虚。
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