7月4日,美国独立日当天,美国司法部向联邦法院提交10页文件,请求永久撤销对印度富豪阿达尼等人的刑事指控。两年前,美国还在高调反腐、反欺诈、反对长臂管辖,如今却主动认怂。只不过是一个印度财阀,怎么就让美国司法部低头了?
根据路透社报道,美国司法部在7月4日提交文件,要求撤销对印度亿万富豪高塔姆·阿达尼和其他被告的全部刑事指控,而且是“with prejudice”,也就是带有偏见的撤销。一旦法官签字,美国政府以后不能再拿同一件事重新起诉阿达尼。也就是说,这是美国司法部自己承认,这案子不该继续打了,甚至一开始就不该打。
美国司法部在文件里说,案子主要发生在外国,难以证明,也不符合现在的执法重点。司法部认为此案“本应一年前就撤销,甚至一开始就不该提起”。
2024年,拜登政府还在执政末期把阿达尼案翻出来,纽约联邦检方指控阿达尼涉嫌向印度官员行贿约2.5亿美元,帮助旗下公司拿下太阳能项目,还指控他误导美国投资者。结果到了2026年,美国司法部却说这案子几乎没有胜算,这不是自己打自己的脸吗。
美国这些年最爱干“长臂管辖”。只要美国愿意,它就能把手伸到世界任何角落。美国总觉得自己是世界警察,别国的公司、官员、富豪,都得听它审判。可阿达尼这次,让美国不敢伸手了。美国司法部自己承认,本案所谓付款,是印度人为印度公司工作,向印度政府人员支付,项目也是印度国内的太阳能项目,没有美国公司卷入,也不影响美国国家安全。
以前美国可以欺负小国,欺负弱国,欺负没有反制能力的企业。但阿达尼是印度顶级财阀,是莫迪政府里的核心角色,他还有港口、能源、基建、矿业、机场一堆资产。美国要动他,等于是触碰印度政商体系。
回过头看,2024年,拜登政府在任期末期解封起诉书,指控阿达尼及相关人员涉嫌贿赂印度官员、欺骗投资者。当时美国检方说得很严重,证券欺诈、电汇欺诈,阿达尼集团股价也被吓得受影响了。可问题是,起诉容易,审判难。
阿达尼本人一直没去美国法庭出庭。阿达尼集团也一直否认不当行为,说指控没有依据。美国检方如果真想把案子打到底,就得去印度找证人、调账本、查地方电力公司、摸清政府项目审批流程,这个难度可想而知。就算美国检方真想查,印度也不一定会乖乖配合。那些地方官员也不一定会站出来作证。印度的项目合同、政府文件、内部沟通,美国也不会轻易拿到。
美国司法部现在承认,关键证据和证人在海外,被告也不太可能在美国法庭出庭,继续打下去成本高、胜率低。司法部否认撤案和阿达尼集团计划在美国投资约100亿美元有关,并强调案件在法律上站不住脚。这就更有意思了。外界怀疑有利益交换,美国司法部赶紧撇清。可越是急着撇清,越说明这案子背后不简单。
这里必须说清楚,阿达尼全身而退,不等于他就是清白的。印度政商关系复杂,阿达尼集团能在短时间里做大,靠的不只是商业能力,还有和莫迪政府之间极密切的关系。港口、煤炭、电力、机场、光伏项目,哪一样都离不开政府支持。印度搞“自力更生”,看起来是扶持本土工业,其实就是把一些关键行业交给自己信得过的本土巨头来做。
印度地方电力公司长期亏损,补贴多,欠账多,管理差。任何新能源项目要落地,都要和地方政府、电力公司、官僚系统打交道。这里面有没有利益输送,外人很难查清,但说完全干净,恐怕印度人自己都不信。
可以肯定的是,阿达尼不是圣人,但美国也别标榜成正义判官。美国真正关心的,从来不只是腐败不腐败。它关心的是,这个企业听不听话,这个国家顺不顺从,这个资本集团是不是符合美国利益。
所以说阿达尼能全身而退,靠的不只是钱,更是印度政府和美国自己的顾虑。7月4日这份10页文件,等于美国司法部亲口承认,“长臂管辖”也有不敢伸手的时候了。美国霸权最怕的就是大家发现它也会怂,特朗普今后再想靠一纸起诉书吓住别国财阀,恐怕没那么容易了。
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