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近日,教育部网站发布的《2025年全国教育事业发展统计公报》显示,2025年我国专任教师数量为1870.10万人,较2024年的1885.10万人减少15万人;相比2023年(1891.78万人)则减少了21.68万人。

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这显示,我国专任教师数量连续两年下降。

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这类教师,两年减少超82万人

我国专任教师涵盖从学前教育到高等教育不同教育层次,不同阶段专业教师数量有增有减。具体来看,减少的主要是学前教育和小学教师。

数据显示,学前教育专任教师在2022年达到324.42万人,此后便逐年减少到2025年的261.26万人,3年间减少了63.16万人。

2023年小学专任教师数量达峰,为665.63万人。此后持续减少至2025年的645.82万人,2年间减少了19.81万人。

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小学和学前教育专任教师数量,总计减少超过82万人。

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多地教师招聘,锐减

专任教师数量下降,是近年来少子化趋势导致生源减少的直接体现。

教育部副部长王光彦公开表示,小学在学规模已于2023年达到峰值。从招生人数来看,《全国教育事业发展统计公报》显示,我国2025年小学招生人数1461.74万人,相比2023年的1877.88万人减少了416.14万人,减少幅度超过20%。此外,2025年全国普通小学共计12.83万所,较2023年(14.35万所)减少了1.52万所。

7月6日,《中国新闻周刊》发文指出,多地教师招聘计划正在收缩——

2026年湖北省公开招聘中小学教师2740名,较2025年的5799名减少约52.8%;

河南省地方公费师范生和“优师计划”师范生招生计划为1117人,相比2025年减少51.3%。

麦可思研究发现,江西省人力资源和社会保障厅网站发布的2026年中小学教师招聘公告显示,该省计划公开招聘中小学教师1190人,相比2021年的13344人——5年间骤降12154人,降幅超过90%


伴随教师缩招而来的,还有低段教师转岗到高段教学的消息——

去年8月,江西赣县区发布公告表示,小学在编教师可竞聘转岗至初中任教,要求年龄50周岁以下,具备初中教师资格证或对应学科专业背景。同月,该省丰城市人民政府网站发布公告,推动农村小学在编教师转岗至农村中学,明确需本科及以上学历、初中及以上教师资格证,且学科需与申报岗位一致。

今年6月23日,上海首个系统化、跨学段教师转岗培训项目启动,首批学员为30余名小学教师和幼儿园教师。该市静安区教育局局长邱中宁介绍,该培训项目是直面人口结构变化挑战、破解师资结构性矛盾、夯实教育优质均衡的关键举措。据悉,参与转岗培训的首批教师,通过区校合作的一年期流动培养后,有望从幼儿园转入小学、从小学转入初中执教。

有媒体总结各地小学教师转岗情况发现,主要分为三类。一是通过遴选考核后,去初中、高中任教;二是转岗分流至当地其他事业单位;三是到生源相对富余的市区小学任教。

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竞争逐步加剧,高校须培养升级

学龄人口波动加剧,除优化师资存量配置外,锻造适配未来教育生态的优质师资,已成为高校及教育系统的紧迫课题。

麦可思历年发布的《中国大学生就业报告》显示,教育业仍然是吸纳大学生的主要行业,但吸纳能力有所下降,2025届本科生就业占比最高的行业是教育业,比例为14.2%,相比2020届的17.0%,减少了3.1个百分点。2025届高职生进入教育业就业的比例为5.2%,比2020届的7.7%减少了2.5个百分点。

尽管教育行业的人才吸纳能力有所下降,但对人才的要求却不断提高。此前,重庆市某幼儿园的一则教师招聘公告明确,应聘者须具备学前教育专业的研究生学历及相应学位。该教师招聘岗位属于公招范畴,有编制,而该职位以往要求仅为本科。

从各地教师招聘信息来看,教师招聘标准似乎都在提高。江苏省某中学2025年招聘的13名教师中,10人来自清华大学和北京大学,其中博士8人、硕士5人,且无一人为师范专业毕业生。类似案例在各地区的重点中学中屡见不鲜。

为了提升教师队伍的整体素质,国家层面也倡导高学历教师培养。《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》明确提出“为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师,中学教师培养逐步实现以研究生层次为主”。教育部的“本研衔接师范生公费教育”政策,则通过将公费师范生培养延伸至研究生阶段,以满足社会对高素质教师的需求。

纵然各级适龄生源正在减少,但是青年人对教师职业的向往并未降低,社会大众对优质教育资源的需求仍然强烈。如何提升师范生的培养质量在“教师过剩”的背景下更加重要。

国家出台的《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》,将我国公费师范生的培养目标和培养质量都提升到了更高层次。根据《办法》,北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学从2024年起实施本研衔接师范生公费教育(本科4年,教育硕士研究生2年),支持符合条件的公费师范生免试攻读本校全日制教育硕士研究生再履约任教

无论未来如何变化,社会对高水平教师的需求永远不会改变。《中国教育现代化2035》将“建设高素质专业化创新型教师队伍”作为教育现代化的十大战略任务之一。

有教育专家指出,学龄人口趋减并非师范教育的危机,反而是推进小班化教学、降低生师比、提升培养层次、深化人事制度改革的窗口期。作为师范人才培养主阵地,高校更须前瞻布局,构建需求导向培养体系,优化学科布局,深化教育技术融合。

同时,面对不断增加的转岗教师需求,高校可以通过校企联合培养、双导师制等创新模式,打造灵活进修通道,为教育强国建设提供高素质人才供给。

主要参考文献:

[1] 教育部历年发布的《全国教育事业发展统计公报》.

[2] 湖北缩水超一半!多地教师缩招. 《中国新闻周刊》,20260706.

[3] 江西应对人口背景变化下的教师配备,今年招聘计划数较去年约减半. 湖南日报百家号.,20240731.

[4] 静安区这一研修项目开班!跨学段能力提升计划启航,打造全国教师流动培养“静安样板”. 上海市人民政府网站,20260626.

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