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菲律宾国防部长特奥多罗看来是打算破罐子破摔了,面对中方主动释放出的善意,他强硬回绝,还出言嘲讽。

据媒体报道,中国驻菲律宾大使近日向菲律宾外交部提议,中菲两国在黄岩岛海域设立共同捕鱼区。菲律宾外交部还没吭声,国防部长特奥多罗就跳出来表示绝不接受,并强调说“我们不是昨天才出生的”,中方的提案要求在菲律宾专属经济区设立共同渔场,明显是在糊弄。他给出的理由,是所谓的“南海仲裁案裁决”,早已将黄岩岛海域认定为菲律宾专属经济区的一部分。

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其实,我国向来主张“搁置争议,共同开发”,曾多次向菲律宾提出在黄岩岛海域进行渔业合作或共同管理的建议和构想,可菲律宾一直不同意。为了展现诚意,2016年我国在没有签署“共同渔场”协议的情况下,允许菲律宾渔民以“生计”为由,在黄岩岛附近海域进行渔业活动。

可菲律宾把这种“临时善意”,当成了软弱。自2023年开始,频繁派遣海警船、公务船闯入黄岩岛海域,还组织渔船恶意冲击潟湖。菲律宾将渔民作为地缘博弈工具后,中方随之收紧管控,恢复对非法侵闯船只依法驱离,不再允许菲律宾渔民进入黄岩岛海域进行渔业活动。

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而此次再次释放善意,是继“大棒”后,递给菲律宾的“胡萝卜”。

6月底,针对美菲演习,南部战区出动轰-6k轰炸机、歼-16战机、空警500预警机,以及054A型、056A型护卫舰等海空兵力,在黄岩岛及周边海域开展战备警巡。其中,轰-6K还携带了鹰击-12反舰导弹。这次警巡,被外界视为对美菲的直接回应,官方也明确指出,行动是为了“有力有效应对各类侵权挑衅行径”和“反制回击所谓‘联合巡航’活动”。

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展现实力后,再提议设立“共同渔区”,其实是一种策略。一来可以试探菲方的态度,看它是愿意对话,还是说只想着搞对抗;二来可以分化菲律宾内部。菲律宾经常指责中方不顾菲方渔民生计需求,中方此次提出合作,就是抢占外交和舆论上的主动权,一旦菲方拒绝,那么它就是“不愿合作、破坏和平”的一方,就站到民意的对立面,是它“不顾民生”,而不是中方刻意阻挠。

特奥多罗不是看不清这一点,可他也没办法,只能被迫接招。他被中国制裁后,小马科斯没有公开表达支持,这被外界解读为“刻意疏远”。菲律宾部分主流媒体也公开表示,特奥多罗的言论不代表菲律宾官方立场,甚至有媒体质疑他“代表的美国,而非菲律宾”。菲律宾渔民组织也早已对他不满,多次批评他推动美军扩大存在,严重影响了本地渔民的生计。就连军方内部也对他颇有微词,认为他一味对华强硬会损害本国安全。

处于这种境地,他只能巩固“反华旗手”人设,并借中国提出合作的机会,主动制造冲突,试图以个人意志绑架国家外交。

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从这个角度看,南部战区或许应持续施加压力,让菲律宾众多派系认清现实,意识到对抗没有任何胜算,合作才是正途,从而进一步孤立特奥多罗,让他“唱独角戏”。