土耳其安卡拉举办北约年度领导人峰会前夕，北约多国集中公布大额军购协议，以扩充防务开支、兑现同盟义务，缓和与美国的外交矛盾，规避美国总统特朗普再度施压乃至退出同盟的风险。本次北约峰会定于7月7日晚间开幕，特朗普将赴安卡拉参会，并会晤土耳其总统埃尔多安。

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按照议程安排，欧洲各国政府率先在北约国防工业论坛公示防务合作协议，总规模达数百亿美元，对外释放同盟凝聚力，回应美国长期以来要求欧洲增加军费的诉求。北约秘书长吕特直言，现阶段北约正在重塑权责平衡，打造收支对等、运转稳定的军事同盟，消除美国对北约防务分摊不公的质疑。

欧洲防务开支近年涨幅显著。吕特披露，扣除通货膨胀影响，2025年北约欧洲成员国及加拿大防务开支，较2024年增加900亿美元，军费总额突破5700亿美元，年度增幅高达20%。欧洲加大军费投入动因分为两点：一是俄乌冲突持续发酵，地缘安全风险上升，欧洲本土防御需求激增；二是特朗普反复施压，倒逼欧洲补齐防务短板。

自冷战成立以来，北约承担欧洲集体防务工作，特朗普长期诟病欧洲过度依附美国军力，指责盟友军费投入不足。时隔数月，特朗普再度公开发难，本次矛盾导火索为美国对伊朗军事行动。美方控诉北约盟友消极配合对伊作战，同时放出极端言论，声称或将退出北约、背弃《北大西洋公约》集体防御条款，加剧跨大西洋同盟裂痕。

欧洲方面对此倍感被动。相关官员表示，美国发起对伊军事行动前，并未征询任何欧洲盟友意见，战事冲击能源贸易、拉高通胀，重创欧洲实体经济，民众反战情绪强烈。即便处境两难，欧洲依旧履约开放领空、境内军事基地，保障美军调度部署，全力维系同盟运转。

相较欧洲让步，美方持续收紧海外防务布局，不断消耗北约互信。美国陆续撤出欧洲驻军，缩减划拨至北约防务预案的军备力量，裁减航母、空中加油机、作战战机、军用无人机等核心装备，同步启动为期半年的欧洲驻军专项复盘，对外释放收缩海外兵力的信号。欧美地缘分歧叠加格陵兰主权争议，以及特朗普与意大利总理梅洛尼近期的外交争执，进一步放大峰会不确定性。

为稳住峰会局势，北约多方提前布局，敲定多项重磅防务订单，且长期对外保密协议细节，力求实现舆论造势效果。荷兰率先官宣防务规划，国防部长耶希尔格兹证实，荷兰将落地总额超30亿欧元防务项目，联动比利时共建防空体系，联合英国推进海军舰船研发，补齐海陆防御短板。

本次军购最核心的项目为预警机换装工程。多名知情人士透露，北约即将官宣军备迭代方案，全面淘汰服役多年、性能老旧的美制空中预警指挥机，采购瑞典萨博公司研发的“全球眼”预警机，更新同盟空中侦察预警体系。此举兼具军备升级与外交博弈双重意义，一方面优化全域情报侦测能力，另一方面适度降低美制军备依赖度，平衡欧美防务话语权。

业内研判，本次百亿级军购是欧洲妥协自保的折中举措。欧洲试图通过扩充军费、落地军备订单安抚美方，但特朗普立场反复、外交风格多变，北约内部国别利益割裂严重，本次安卡拉峰会能否化解欧美分歧、稳固同盟架构，仍存在极大变数。