县城，常见税有5种，工资扣的叫个税，买东西要交增值税，加油要交消费税、买房要交契税、买车要交车辆购置税。
那，中国到底有多少种税？
18种。
18种税，县城能留几个？
今天就把18个税种从头到尾拆一遍。
一、18税种，三组划分。
分税制下，18税种，分为三类：中央税、地方税、共享税。
中央税，全归中央，县城一分别碰，有4个。
1、消费税。
最大的中央税，2025年收入约1.69万亿，主要来源烟、酒、油、车，含在售价里，消费者买单，中央收。
2、车辆购置税。
买新车一次性交，税率10%，总价10万，税交8500。
这里车辆购置税与消费税里的“车”税不是一个东西，严格来说，消费税里的"小汽车"是车企交，但车企会把它放在车价里，转嫁给消费者。
3、关税。
进出口货物，按税则目录，海关征收。
4、船舶吨税。
外国籍船舶进中国港口按吨位交，海关代征。另外，进口环节增值税也由海关代征，全额归中央，但它不是独立税种，是增值税的进口环节
地方税，收了全归地方，有9个。
5、房产税。
商用房征，按房产余值1.2%或从租12%，个人住房目前免征。
6、城镇土地使用税。
按占地面积，大城市1.5-30元/㎡·年，工厂、商场、楼盘年年交。
7、耕地占用税。
征地那一刻一次性交，按人均耕地面积分档，5-50元/㎡不等。
8、土地增值税。
开发商卖房赚的利润部分，30%-60%累进，卖一块地交一次。
9、契税。
买房/拿地时交，1%-3%（首套低二套高）。
10、车船税。
按排量/吨位，小车60-5400元/年，投保时一起交。
11、烟叶税。
收购烟叶时，收购方交20%，主要在云贵闽湘赣那些产烟县。
12、环境保护税。
按污染当量，大气/水1.2-12元/当量，2018年开征，按季申报。
13、资源税。
原油天然气6%（从价），煤炭及其他矿产从价或从量，2016年起除海洋石油外归地方。
9个里5个跟土地房子有关，房产、土地使用、耕地占用、土增、契税。1994年分税时，中央把大税种拿走了，把土地这个口子留给了地方，这个口子后来变成地方土地财政的根源。
共享税，按比例分，县城能分一杯，有5个
14、增值税。
中国第一大税，2025年约6.89万亿，米面粮油1%-5%，普通商品13%。
中央50%，地方50%。
15、企业所得税。
企业盈利后按25%（优惠15%）季度预缴、年度汇算。
中央60%，地方40%。
16、个人所得税。
工资超5000起征，累进3%-45%，单位代扣。
中央60%，地方40%。
17、城市维护建设税。
按增值税+消费税的7%/5%/1%（县城5%），铁道部、银行总行交的归中央，其余归地方。
18、印花税。
商事合同0.05‰、营业账簿0.25‰、证券交易0.5‰（归中央，2023年起调），其他归地方。
18种税，三组划分，中央拿全国性的（消费税、关税），地方拿土地那堆小税种，两头都想要的（增值税、所得税）就共享。
所以，县城能拿的，是地方税9个+ 共享税里地方那份。
二、为什么这么分？
18个税种这么分，道理有三。
道理一、稳定性强的税归中央。
消费税税源稳定，不受经济周期影响，经济好不好，烟酒总要消费。关税和海关代征的进口增值税，海关直接征收，不存在征收难。稳定的税归中央，保证中央有稳定的财力。
道理二、流动性强的税共享。
增值税和企业所得税的税基是流动的，企业可以搬，交易可以在任何地方发生。这类税如果全归地方，地方就会搞保护主义、恶性竞争。所以中央和地方共享，双方都有份。
道理三：跟土地有关的税归地方。
土地是不可移动的，地在这个县，税就收在这个县，这样地方有积极性去经营土地。
地方手里最大的税源就是土地相关的税，加上土地出让金（不是税，是非税收入，100%归地方），地方就形成了“卖地，搞基建，卖更多地”的循环。
文章《县城城投，穿了二十年的马甲，该脱了》讲的就是这个循环，怎么运转、怎么断裂的。
三、几个有意思的问题。
1、为什么消费税不分给地方？
如果把消费税分给地方，地方就有动力鼓励老百姓多消费烟酒油车。消费税全部归中央，是中央对地方的一种"反向激励"，不想让你干什么，就不给你钱。
2、为什么房产税推不动？
房产税是地方税，1986年就开始征收。现在只对商业用房征收，个人住房暂免。个人住房不收，只因涉及面太广、阻力太大。地方财政吃紧，未来迟早要推。
3、为什么地方拼命搞房地产？
因为土地和房地产相关的税种：土地增值税、契税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税，全部是地方税，加上土地出让金（非税收入，100%归地方），地方每卖一块地，能同时收到土地出让金、契税、土地增值税。
这就是为什么县城房价不高，但比大城市更依赖房地产。
四、18个税种的底层逻辑。
18个税种，每一种的归属，讲的都是“控制、激励、平衡”，文章《中央和地方，钱为什么要这样分？》有详细拆过。
中央想让你发展工业，就把增值税、所得税共享，中央不鼓励抽烟喝酒，就拿走消费税，中央把土地那堆留给地方，地方就拼命卖地。
钱在哪里，资源就在哪里，资源在哪里，权力就在哪里。
热门跟贴