把“匠心”融入解纷实践|匠心|法官|法院|解纷

来源：市场资讯

（来源：人民法院报）

“李代表，您可得帮帮我，这事儿我实在不知道找谁了！”满脸焦灼的当事人推开了河南省洛阳市洛龙区人民法院“李学武调解工作室”的门。自2024年11月14日工作室成立以来，无数群众带着诉求而来，小小的工作室因群众的信任始终暖意融融，成为化解群众心结的“暖心驿站”。在这里，全国人大代表、河南省洛阳牡丹瓷股份有限公司艺术总监李学武扎根基层，把法理融入人情，将一个个矛盾化解在诉前——

把“匠心”融入解纷实践

一颗淬炼的匠心

在洛阳，李学武的名字与“牡丹瓷”紧紧相连。作为一名长期深耕于传统文化产业一线的匠人，他的成长史就是一部唐白瓷烧制技艺的复原与创新史。李学武出身陶瓷世家，1992年，他从部队退伍后，毅然投身于几乎失传的唐白瓷烧制技艺的复原工作中。此后数年，他辗转大江南北，遍访全国名窑，查阅史料，整理笔记，最终成功复原了唐白瓷配方。

2004年，李学武萌生了用陶瓷打造“永不凋谢的牡丹花”的大胆创意。寻梦之路从来不易，他风尘仆仆、废寝忘食，拜访全国名家，到处拜师求艺，涉足十余个博物馆查阅史料，整理20余万字笔记，历尽艰辛。经过近3年潜心研究与探索实践，2009年12月，第一件色泽莹润、瓣薄如纸的牡丹瓷终于在窑火中惊艳问世。

从复原到创新，李学武一步一个脚印，将牡丹瓷推向了世界舞台。它作为“国礼”被外交部赠送给100多个国家的贵宾，成为中国对外友好交流的一张亮丽名片。他拥有牡丹瓷发明专利19个、实用新型专利上百个和外观专利千余个，先后获得全国五一劳动奖章、全国模范退役军人等荣誉。

“做牡丹瓷，讲究的是‘精雕细琢、因势造型’。”在李学武看来，烧制一件完美的牡丹瓷，需要在高温中把握火候、在细节中修正偏差。这种在非遗技艺中锤炼出的“精益求精、锲而不舍”的匠心精神，不仅让他的作品成为传播河洛文化的重要载体，更塑造了他面对复杂问题时的那份耐心与敏锐。正是这份源自深厚积淀的“内功”，让他天然地具备了理解矛盾、化解纠纷的独特视角。

一份履职的答卷

当选为全国人大代表后，李学武将“听民声、解民忧”作为自己的核心使命。他常年奔走在一线调研，从田间地头到社区楼栋，从企业车间到校园课堂，足迹遍布城乡角落。在一次次与群众的面对面交流中，他敏锐地发现：随着城市发展提速，物业、邻里、商事等基层矛盾日益突出，而许多纠纷之所以激化，根源在于源头预防和前端化解不力。

“人大代表来自人民，调解不能光讲法，还要讲理、讲情，摸透老百姓心里的疙瘩。”李学武在参与每年全国两会分组讨论时，多次就“加强基层矛盾多元化解”建言献策。他提出，应充分发挥人大代表贴近群众的优势，将代表的“民意”与职能部门的“专业”结合起来。在调研中，他注意到法院在纠纷化解中的专业作用，但也看到，单纯依靠司法刚性手段有时难以彻底解开群众的“心结”。

“如果能有一个平台，让人大代表和法院联手，把代表的群众工作方法与法院的司法专业优势结合起来，是不是能更好地把矛盾化解在前端？”这个念头在李学武心中愈发清晰。他主动与洛龙区法院沟通，提出共建一个代表调解工作室，将“代表﹢法院”的合力制度化、常态化。这个构想，得到了洛龙区法院的积极响应。哪些类型的纠纷适合委派到工作室、调解成功后如何进行司法确认、遇到法律问题时如何提供支撑……工作室的定位、职能、运行机制等在法院和代表的多次深入沟通中一点点明确。很快，法院诉服大厅的一间办公室被腾了出来，作为工作室的固定阵地；一批业务骨干被指定为工作室的固定联络人，为调解工作提供法律指导。

“法院确实是把这件事当成一项重点工作来推进的。”李学武说，在他看来，正是法院这种主动靠前的姿态，让工作室从一开始就有了坚实的制度保障和专业底气。

一场共赢的实践

“李学武调解工作室”成立后，李学武担任首席调解员，并联络省、市、区各级人大代表驻室工作。这种“代表﹢法院”的协同履职模式，很快在实际调解中展现出强大的合力。

工作室的墙上挂满了群众送来的锦旗。其中一面，记录着一个关于99户业主和物业之间“三年恩怨”的故事——因对小区环境、公共管理等不满，某老旧小区99户业主拒缴物业费，物业公司又因亏损降低服务标准，形成恶性循环。无奈之下，业主们将一纸诉状递交至洛龙区法院。

接过卷宗，承办法官清楚：判决容易，心结难解。在征得双方同意后，案件被委派到了“李学武调解工作室”。接手这起群体性物业纠纷后，李学武没有急于召集双方调解，而是联动住建部门、属地社区成立专项调解工作组，先和社区网格员共同走访，摸清纠纷症结。随后，他和住建部门约谈物业公司负责人，依据行业规范标准，明确列出详细整改清单。为了打破僵局，工作室另辟蹊径，选取5户典型业主作为突破口，组织了一场“圆桌调解会”。没有高高的审判席，只有一张圆桌，法官、人大代表、调解员、业主代表、物业方等围坐在一起。法官释法，厘清法律边界；李学武则从小区长远维护出发，劝导双方互谅互让。情理法交融之下，僵局开始松动。经过数轮磋商，双方最终达成“物业费减免15%﹢ 30天整改期”的示范协议。这份公平合理的协议得到全体业主认可，剩余94户业主全部同步签订调解协议，并主动申请撤诉。短短数日，小区物业费收缴率从原先的40%大幅攀升至95%，物业公司也严格兑现承诺，全面落实整改举措，小区面貌焕然一新。

令李学武惊喜的是，该案例在洛龙区法院的推荐下，成功入选最高人民法院多元解纷案例库，成为全省类案治理的“洛龙样本”。更让他觉得有意义的是，工作室只是法院这张解纷大网中的一环，随着法院多元解纷机制的日趋完善，人民法庭的“庭所联动”网络不断延伸，纠纷化解的合力在悄悄生长。李学武看在眼里也喜在心上，更多的力量汇聚在一起，基层治理的格局正在悄然改变。

一个个案件的成功化解，让李学武深感慰藉。但他深知，这仅仅是个开始。看着工作室里堆积的案卷和墙上越来越多的锦旗，他意识到，这里不仅是定分止争的“终点站”，更是倾听社情民意的“收集站”和服务群众的“便民站”。

“作为一名人大代表，能在矛盾化解的第一线发挥作用，是我履职的最大价值。”展望未来，李学武满怀憧憬，“我希望能把非遗传承中的匠心继续融入基层治理中，让‘代表﹢法院’的合力发挥更大作用，把更多的群众‘心结’化解在诉前，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多的力量。”