青锋
随着20年前曾任5·22瓦斯爆炸案煤矿所在地、山西沁源县县长的连树斌被查消息公开,近一段时间以来,涉沁源县官员县处级以上官员落马的人数,已升至六位。除了连树斌曾任县长,一位时任副县长外,其他四位均曾任沁源县县委书记。
涉及任沁源县委书记时间最早的是后来升任长治市委常委、宣传部长、长治市政府副市长的王玉圣。其从2010年5月任沁源县委书记,到2010年底离任,时间跨度长达10年。尽管王玉圣2017年已经退休,但在矿难事发35天后官宣接受审查调查,虽只说是涉嫌严重违纪违法,但本次事故启动全链条倒查追责的涉事留神峪煤业二十年扩张周期,从时间节点上看,恰好与王玉圣主政沁源有重合之处,很难说其在沁源县工作期间与涉事煤矿老板没有牵扯。
紧接王玉圣担任沁源县县委书记的是,官宣主动投案的李丁夫,从公开的报道看,李丁夫2011年1月开始担任沁源县县委书记,2017年7月离任,时间达6年之久。其事故发生第32天主动投案,也难逃与涉事煤矿没一定牵连。
不可思议的是,接李丁夫任沁源县委书记的金所军,是四任县委书记最早被审查调查的。从公开的资料看,金所军在沁源县担任县委书记4年,其离开沁源县两年后被查并被开除党籍、开除公职,移送检察机关起诉。从相关通报看,金所军被查,系其违规推进涉煤项目,利用矿山工程承揽、工程款结算收受巨额财物,对辖区煤矿安全隐患长期失管失察。也就是说,金所军已经坐实涉资源腐败。
而第四任被查的县委书记,则为事故发生时在岗的县委书记赵永进。他从2021年任沁源县委书记,到2026年6月矿难发生11天被立案审查。
有网友通过微信发信息给青锋,告知青锋,沁源县人口仅有十几万,但近20年间,历任县委书记单人任职周期普遍达到四年以上,时间跨度最长的竟达十年,在县域主官履历中并不多见。不能不让任怀疑,这与沁源县,以煤炭资源为核心支柱产业不无一定关系。
接连四任县委书记落马,联想涉事煤矿多次违规违法被罚,依然能生产经营不停,除了涉事老板有可能资本围猎了不少官员外,另一方面还将说明,有资源的地方,担任主官的人很可能就不愿意离开,其目的就是能轻易地捞到好处,也好为将来升迁靠金钱开道捞够资本。同时也说明,有资源的地方,就可能滋生腐败。
四任县委书记先后深陷同类利益泥潭,还客观呈现资源富集县域的权力风险特征。矿产资源带来持续高额收益,县域主官掌握采矿权审批、矿山监管、资源整合、项目落地核心权限。
尽管不能通过沁源县四任县委书记前赴后继涉嫌腐败,就简单推导出“有资源就必然产生腐败”。但也要明白,一旦权力缺乏约束、监督机制形同虚设、干部理想信念失守,资源就有可能成为官商利益勾连的链条。
沁源四任县委书记接连落马,应该说也为全国资源型县域主官敲响警钟。手握资源管理、安全生产监管权力的党员干部,必须守住纪律底线,不能被资本围猎、沦为企业牟利的保护伞。一旦放松自我约束,放任权力换取私利,无论离任多少年、岗位如何变动,安全生产终身追责、腐败问题溯及既往的执纪标准不会改变,最终只会落得身败名裂、接受法律惩处的结局。
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