打开网易新闻 查看精彩图片

文 | 墨白(媒体人)

如果一家公立医院要降低开支、过紧日子,那么它会采取哪些措施?

能想到的招很多,但下班后关空调的,恐怕只有上饶的一家医院。

江西上饶第三人民医院,每天下午五点半下班。下班时间一到,医院准时关掉中央空调。七月的江西,气温动辄三十七八度。住院病人热得睡不着,在病房里大喊大叫。

打开网易新闻 查看精彩图片

这条新闻让我匪夷所思。病房里住的病人,本来就虚弱和难受,现在把空调一关,让他们熬着,在一个人最需要舒适环境的时候,剥夺这个环境,这已经可以用“残忍”来形容了。

记者去采访,院方的回应倒很坦诚:这是在落实“过紧日子”和节能降耗的工作要求。

舆论发酵后,政策已经连夜调整,空调24小时开放了。

关空调只是一朵小小的浪花,浪花下方的暗流,值得我们深思。

公立医院的收入有三个来源:医保、患者自付、财政拨付。

三个通道,现在都堵着。

先说医保。过去是项目制——做多少检查、开多少药,医保按项目报。现在是DRG/DIP病种付费——一个病一个价,打包给你的,超出的部分医院自己扛。

医保的蛋糕在缩小。

再说财政拨付。财政拨款占医院收入的比重长期不足10%,有的地方甚至不足5%。这台补贴基本上只够三月份,甚至有的医院院长无奈地说,政府补贴的这点费用,连水电费都不够。

所以问题不是上饶三院抠门,这是公立医院普遍性的问题。

尤其是一场新冠疫情,让公立医院这些破窟窿,变得更破。

疫情期间,医院先行垫付了大量防疫物资、隔离设备、核酸检测等费用。某省会三甲医院,仅核酸检测试剂一项,每月垫付资金就超百万元。加上紧急购置的ECMO、呼吸机、防护服——一家三甲医院的疫情总垫付动辄数千万元。

当时情况紧急,事急从权,医院垫付,后续由医疗基金补上,做法倒也合理。

但三年过去了,很多医院的垫付款至今没有要回来。

别问,问就是地方上也没钱。

我看到一份平顶山政协委员提案,中间一段话:(平顶山县级医院)抗疫专项支出(如核酸检测及防控物资费用)形成非经营性债务欠款3345万元,占医院年均总收入的8.87%,在政府财政补助严重不足的情况下,医院资金周转困难。

此类案例,比比皆是。

与此同时,医保的大池子也在以肉眼可见的速度萎缩。

2023年全国医保基金总收入27110亿,同比减少了3811亿——这是断崖式下跌。32个统筹区出现医保基金当期赤字,医保支出增幅连续两年大于收入增幅。

钱进得少了,分到每家医院手里的自然更少。

这是一个客观事实:公立医院没钱了。

这个事实短时间内可能改变不了。但如何在经费捉襟见肘的情况下让医院正常运作,非常考验管理水平。

上饶三院的选择——下午五点半拉闸——是一个极为糟糕的应试答案。

从健康的角度说,病人比健康人更需要空调——高温环境可能导致伤口感染、病情恶化。他们本来就虚弱,你不帮他们,还给他们增加负担。

如果非要用关空调来省钱,我建议关医生办公区的。

医生热了怎么办?去病房吹空调呗,还能多跟病人聊几句,顺便了解一下病情、抚慰一下情绪。一举两得。

当然,上面那句是玩笑话。

但不管怎么算,通过关空调来节约经费,既解决不了窟窿,又制造了极为恶劣的体感。省出来的那点电费,对于一个亏损医院的缺口而言,连杯水车薪都算不上。

所以大多数医院关的不是空调。他们关的是人力。

人员支出是医院成本的大头,砍人力见效最快。2024年,57.9%的医务人员遭遇薪酬下降,比2023年增加了整整20个百分点。

某医科大学第二附属医院9月起全院医护月收入普遍降至3000元左右。外科医生绩效腰斩,夜班费从130元降到65元。有人绩效从万元高位骤降至千元,降幅超过80%。

更离谱的是,个别医院出现了“负数绩效”——医生通宵抢救了患者,月底一算,反而倒贴上班。

山东一位精神科医生已经一年半没发绩效了,每月只拿两千多块的基本工资,合同到期了医院还不续签。

说到底,我国公立医疗体系正在经历一场结构性的压力传导。

这个链条令人沮丧但逻辑清晰:医保支付能力下降,医院医保份额萎缩,医院陷入经营困境,削减医护人员成本,病患服务质量降级。

起点是医保基金的3811亿缺口,终点是病人的空调被关掉、医生的夜班费从130砍到65。

中间夹着的是在夹缝里勉力支撑的医院管理者,和一群收入缩水但工作量一丁点没缩的医生护士。

这一切都在我国的各个角落中默默发生着,而上饶三院下班关空调的闹剧,只是这个链条中的一个抽象切片。