一个时代的终结,从来都不会提前预告。它可能只是默默改掉一条法律、推迟一个年龄、缩减一笔福利。直到某一天人们才突然发现,自己熟悉的世界,已经不见了。
德国最近抛出的改革方向,就是这样一个信号。
据德国《世界报》等多家媒体7月2日报道,默茨政府已正式通过一项名为“提振经济和就业”的一揽子改革方案,涵盖养老金、税收、劳动力市场、行政精简等领域的34项具体措施。默茨在发布会上表示“要让德国重新焕发活力。”重点是福利制度方面,法定退休年龄将从67岁逐步延至70岁,同时取消提前退休的奖励性规定。劳动力市场则将放宽解雇高薪员工的限制,并允许企业更灵活地采用临时用工方式,以增强企业用人弹性。
大家看到这些有什么感觉?很明显,这已经不是普通的改革了。而值得思考的是:当一个国家开始要求大家工作到70岁,它到底是在追求效率,还是已经没有别的选择?
很多人把这理解成德国制造业竞争不过别人,于是不得不咬牙改革。可如果只看到这一层,就低估了这件事的分量。因为真正发生变化的,不光是德国,而是整个世界。
据德国政府近期公布的改革思路,以及德国商界近期持续释放的声音,提高劳动参与率、延长工作年限、恢复工业竞争力,已经成为德国未来几年经济调整的重要方向。与此同时,大众汽车集团也持续推进大规模降本计划,欧洲制造业正在经历几十年来最剧烈的一轮重构。所以,这不是一家企业的问题,也不是一个国家的问题,而是一套持续了几十年的经济运行逻辑,开始走到尽头。
过去四十多年,全世界都享受过一笔几乎免费的财富。不是石油,不是芯片,而是人口红利。年轻人不断进入工厂、进入企业、进入城市,他们缴纳养老金、创造税收、消费住房、购买汽车、养育下一代。整个社会像一台高速运转的机器,每一代人都把自己的力量,接续到下一代人的身上。
于是,养老金制度得以成立。
很多人一直认为,养老金来自个人账户。
实际上,大多数国家采用的都是现收现付模式。今天工作的年轻人供养今天退休的老人,明天新的年轻人再供养今天的劳动者。这就像是一种建立在人口持续增长基础上的社会契约。年轻人越多,这份契约越稳固,人口越年轻制度越安全。
可是现在呢?人口结构出问题了。
联合国最新人口预测和多个主要经济体公布的数据都在说明:全球越来越多国家已经跌破人口代际更替水平,老龄化速度不断加快。欧洲、日本、韩国都是如此。就连长期被视为人口增长引擎的印度,也不再保持传统意义上的高生育优势。
这可以称为人口红利的反向撕裂。缴费的人越来越少,领取的人越来越多。一边不断缩水,另一边不断膨胀。现在德国提高退休年龄,看似劳动者只是多工作三年。可实际上它是在重新计算整个社会还能不能履行原来的承诺。后续如果越来越多国家开始复制这种做法,那70岁退休可能只是新的起点,而不是终点。
除了德国,法国国家统计部门最新的人口预测也释放出了相似信号。法国人口预计将在本世纪三十年代中后期达到峰值,随后进入长期回落阶段,比此前预测提前了数年。这意味着,即便传统福利国家,也不得不面对养老体系可持续性的现实压力。
此外,现在不光是退休年龄越来越晚,全球劳动力市场也出现了更为严峻的问题。
越来越多国家年轻人口减少,劳动年龄人口下降,本应推动劳动力价格不断提高。可事实却是,很多地方年轻人的收入增长依旧跟不上生活成本增加。为什么?因为市场价格反映的,不再只是人口供需。产业竞争、全球产能、技术替代、资本流动、平台经济……越来越多力量的共振作用,把劳动价格压在一个看似合理、却并不符合人口结构的位置。
价格告诉你,人很多。人口数据却告诉你,人已经不够了。当价格和现实开始背离,资源配置就会越来越扭曲。现在很多国家正在经历这种悖论。一边喊着缺工,一边年轻人就业困难;一边企业招不到合适员工,一边毕业生找不到满意工作。这不是简单的供需问题,这是人口结构、产业升级和经济周期叠加后的复杂结果。
所以在这种情形之下,各国也没什么好办法。欧美越来越依赖财政补贴、福利支出和债务融资维持社会稳定。其他一些国家则更多依靠完善供应体系、稳定物价、保障基础生活来缓冲居民压力。这种模式在过去几年发挥了重要作用,也增强了经济韧性。但任何保障体系,都需要持续的财政能力、产业能力和经济增长作为支撑。也就是说,世界上没有一种制度可以脱离成本,也没有一种福利可以不计代价。
很多人喜欢讨论未来最大的风险是什么。AI、战争、金融危机……说什么的都有,其实这些都可能只是表象。真正决定未来几十年世界运行方式的,也许就是人口。因为人口决定财政,财政决定福利,福利决定消费,消费决定产业,产业决定就业,就业又反过来决定年轻人是否愿意生育。这一整个链条,环环相扣。
而大家今天看到的延迟退休、制造业回流、全球产业竞争、人工智能替代,看似彼此无关,实际上都在回答同一个问题:当人口红利结束以后,人类文明还能依靠什么继续增长?现在没有人能回答,也正因为如此,每一个国家都在试错。有的选择借债,有的选择改革,有的选择押注技术革命,有的选择重新分配财富。没有标准的答案,只有不同的代价。
对于普通人来说这又意味着什么呢?大家可以细想一下!
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