暖阳映照,岚县政务服务大厅明亮通透,办事窗口分工清晰、秩序井然,前来办事的企业负责人、普通群众不用来回穿梭奔波,在导办人员的指引下从容办件。咨询答疑细致耐心、业务办理高效顺畅、便民服务温暖贴心,一幕幕舒心的办事场景,是岚县政务服务提档升级最直观的缩影。

近年来,岚县立足企业发展所需、群众生活所盼,持续深化“放管服”改革,从审批流程、便民服务、治理机制三处精准发力,用流程精简破除堵点,用贴心服务温暖民心,用协同治理赋能发展,让县域营商环境既有提速增效的“硬实力”,更有温润人心的“软实力”。

流程迭代再造 提速审批效能

过去,项目审批链条长、环节多、周期久,企业和群众办事常常要跨科室、跑多门、等许久,是群众和市场主体普遍反映的办事痛点。岚县直面老旧审批模式的短板,以系统性流程再造为突破口,删冗余、并环节、压时限,让政务审批跑出实实在在的加速度。

不少本地商户对审批提速带来的变化感触颇深。以往企业注销手续繁琐、等待周期长达45天,占用大量企业时间成本。改革落地后,办理时限直接压缩至20天,再叠加告知承诺制的全面推行,24项事项实现“承诺即办、当场审批”,极大简化了前置审核流程。针对群众、企业高频办理的70项重点事项,岚县开展流程集中攻坚,将原本累计1551天的法定总审批时限压缩至285天,审批环节从304个精简至267个。看得见的流程“瘦身”、摸得着的效率提升,彻底告别了以往办事繁琐、耗时冗长的旧常态。

为彻底解决“办一件事、跑多个窗”的困扰,岚县聚焦群众实际办事场景,全面推进“一件事一次办”集成改革。政务大厅专门设立特色服务专窗,配齐专职受理、导办、帮办人员,全程跟进群众办事全过程。从咨询答疑、材料整理,到线上填报、提交申报,全程有人引导、全程有人协助。目前全县已上线51个集成服务套餐,覆盖企业开办、员工录用、不动产登记、水电气网报装等高频场景。通过常态化业务专题培训,窗口人员业务能力持续夯实,真正做到政策一口清、业务一手熟,群众办事从“反复跑、多头找”,稳稳转变为“一窗办、一次成”。

打破部门壁垒,是政务提效的关键一步。岚县主动跳出部门业务孤岛思维,整合市场监管、住建、人社、卫健等十余部门数百项高频业务,全部归集至综合受理窗口统一办理。全新的“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”模式,让数据多跑路、群众少跑腿。集约化的办事模式,让每一位办事群众都能直观感受到政务服务的提质变化。

服务暖心提质 拉近民生距离

政务服务的温度,藏在细微的办事环节里,落在群众的真实体验中。岚县不再局限于“依规办事、完成流程”,而是立足群众日常办事的各类难题,主动换位思考、靠前服务,把便民举措落到实处、暖到心底。

日常办事中,老年群体不熟悉智能操作、特殊群体行动不便、新办企业不熟悉办事流程,都是常见的办事难题。为此,岚县搭建全域帮办代办服务体系,配备专人提供一对一无偿代办服务,贴心对接特殊群众、重点项目的办事需求。

同时,大厅持续做细便民配套服务,免费打印、复印、邮寄专区全天候开放。针对初创企业开办成本压力,全县落实免费刻章惠民政策,为市场主体实实在在降低开办成本。一桩桩、一件件惠民小事,让政务服务不再冰冷刻板,而是充满烟火暖意。

市场经营过程中,不少商户因日常经营繁忙,常常忽略证照到期时间,一不小心便面临停业、处罚风险。针对这一普遍经营困扰,岚县创新推出证照临期暖心提醒服务,梳理24类高频经营证照清单,依托大数据精准筛查比对,通过电话、短信提前点对点提醒商户换证延期。提前规避企业非主观违规问题,用前置化、精细化服务守护小微企业平稳经营。

针对上班族、个体经营者“工作日没空办、休息日没处办”的时间矛盾,岚县全面推行延时服务、预约服务。窗口工作人员摒弃“到点离岗”的惯性思维,坚持业务不完、窗口不撤,工作日主动延时办结当日存量业务,节假日开放预约通道,实现政务服务全年常态化在线,精准贴合群众碎片化办事需求。

此外,岚县推动12345热线与实体大厅深度联动,打通线上线下服务通道。面对群众跨层级、跨领域的疑难咨询,工作人员不推诿、不敷衍,主动对接上级部门厘清流程细节,耐心为群众答疑指路,切实解决群众“咨询无门、办事无路”的困惑,把政务服务的暖心触角延伸至基层末梢。

审管协同聚力 筑牢治理根基

优质的营商环境,不仅靠高效审批、贴心服务,更靠科学精准、协同联动的现代化治理体系。岚县坚持审批、监管、服务一体推进,以数据赋能打通审管壁垒,以政策直达激活市场活力,以诉求快处回应民生期盼,构建起闭环高效的政务治理新格局。

依托省级“互联网+监管”数字化平台,岚县推动审批与监管数据互联互通、双向联动,彻底改变以往审批、监管脱节的治理短板。全县30个监管部门完成全量数据归集,认领监管事项817项,编制监管实施清单846条,录入监管对象170个,记录规范监管行为623条。今年以来,审批部门累计推送办件信息5817条,为各部门事中事后精准监管提供可靠数据支撑,让监管从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,治理效能持续提升。

为让惠企政策真正走出文件、走进企业、惠及市场,岚县依托吕梁市“政企通”平台,系统梳理整合财政奖补、税费减免、融资扶持等各类涉企利好政策,形成标准化清单集中对外公示推送。通过推行“免申即享”“即申即享”新模式,依托大数据智能匹配企业资质,符合条件的企业无需繁琐申报,即可直接享受政策红利。彻底扭转企业“找政策、翻文件、盲目申报”的被动局面,实现政策主动找人、红利精准落地。

群众诉求是政务服务优化的最好标尺。岚县把12345热线作为倾听民声、体察民情、化解民忧的重要渠道,建立接诉即办、分类处置、限时办结、回访问效的全链条闭环机制,确保每一条诉求都被重视、每一件难事都被解决。

截至今年5月,全县累计受理群众各类诉求11794件,办结率100%。无论是群众日常生活求助、消费经营投诉,还是政策咨询、民生建议,相关部门均快速响应、高效处置,及时疏通社会运行中的细微堵点,用心用情办好群众身边的每一件民生实事。

改革步履不停,服务初心不变。岚县将持续对标一流政务服务标准,深耕数字政务建设,丰富智慧服务场景,持续推动政务服务从“能办可办”向“快办优办、好办易办”稳步跃升,持续释放改革红利、激活市场活力,以更优质的政务环境护航县域经济社会高质量发展。记者 刘华

来源:吕梁日报