医药地理
2026年7月9日,国家卫生健康委员会发布“2026年版国家基本药物目录”。化学药品和生物制品由417个品种增加至476个品种,净增59个;中成药由268个品种增加至318个品种,净增50个。相比2018版的685个,2026版品种数增加至794个。
表 1 2026版与2018版国家基本药物目录对比
类别 2018年版 2026年版 新增 调出 化学药品和生物制品 417 476 68 2 中成药 268 318 48 0 中药饮片 — — — — 合计 685 794 116 2
此外,2026年版目录在结构上进行了调整:将原"计划生育用药"合并入"妇产科用药";将原"儿科用药"归入各相应分类;抗结核病药由原来的逐个品种列出调整为以"结核病用药"统称;部分药品如雷公藤多苷、颠茄从化学药品调整至中成药部分。
一、新增化学药物和生物制品
2026年版目录新增化学药品和生物制品共68个品种,主要涉及抗肿瘤靶向药、降糖药、抗高血压药、平喘药、抗病毒药等领域。
表 2 2026版新增化学药物和生物制品
序号
药品名称
英文名称
所属分类
13
头孢克肟
Cefixime
头孢菌素类
25
夫西地酸
Fusidic Acid
其他抗生素
49
丙酚替诺福韦
Tenofovir Alafenamide
抗病毒药
63
丁卡因
Tetracaine
局部麻醉药
74
羟考酮
Oxycodone
镇痛药
80
洛索洛芬钠
Loxoprofen Sodium
解热镇痛、抗炎、抗风湿药
81
氟比洛芬酯
Flurbinprofen Axetil
解热镇痛、抗炎、抗风湿药
87
非布司他
Febuxostat
抗痛风药
94
恩他卡朋
Entacapone
抗震颤麻痹药
104
左乙拉西坦
Levetiracetam
抗癫痫药
109
丁苯酞
Butylphthalide
脑血管病用药及降颅压药
110
依达拉奉右莰醇
Edaravone and Dexborneol
脑血管病用药及降颅压药
115
多奈哌齐
Donepezil
抗痴呆药
129
鲁拉西酮
Lurasidone
抗精神病药
138
舍曲林
Sertraline
抗抑郁药
148
右佐匹克隆
Dexzopiclone
镇静催眠药
157
曲美他嗪
Trimetazidine
抗心绞痛药
172
米力农
Milrinone
抗心力衰竭药
176
培哚普利叔丁胺
Perindopril tert-Butylamine
抗高血压药
178
替米沙坦
Telmisartan
抗高血压药
179
厄贝沙坦
Irbesartan
抗高血压药
204
依折麦布
Ezetimibe
调脂及抗动脉粥样硬化药
213
右美沙芬
Dextromethorphan
镇咳药
214
复方甲氧那明
Compound Methoxyphenamine Hydrochloride
镇咳药
220
孟鲁司特
Montelukast
平喘药
224
茚达特罗格隆溴铵
Indacaterol and Glycopyrronium
平喘药
225
布地格福
Budesonide, Glycopyrronium and Formoterol
平喘药
226
汉防己甲素
Tetrandrine
其他
227
尼达尼布
Nintedanib
其他
232
艾司奥美拉唑
Esomeprazole
抗酸药及抗溃疡病药
233
雷贝拉唑
Rabeprazole
抗酸药及抗溃疡病药
238
胰酶
Pancreatin
助消化药
255
多烯磷脂酰胆碱
Polyene Phosphatidylcholine
肝病治疗药
259
双歧杆菌四联活菌
Combined Bifidobacterium, Lactobacillus, Enterococcus and Bacillus cereus,Live
微生态制剂
263
托拉塞米
Torasemide
利尿药及脱水药
267
非奈利酮
Finerenone
利尿药及脱水药
281
罗沙司他
Roxadustat
抗贫血药
285
西洛他唑
Cilostazol
抗血小板药
301
艾曲泊帕乙醇胺
Eltrombopag Olamine
其他
302
人粒细胞刺激因子
Human Granulocyte Colony-Stimulating Factor
其他
306
生长抑素
Somatostatin
下丘脑垂体激素及其类似物
313
门冬胰岛素
Insulin Aspart
胰岛素及降血糖药
314
德谷胰岛素
Insulin Degludec
胰岛素及降血糖药
323
恩格列净
Empagliflozin
胰岛素及降血糖药
325
司美格鲁肽
Semaglutide
胰岛素及降血糖药
338
雌二醇
Estradiol
雌激素、孕激素及抗孕激素
341
地屈孕酮
Dydrogesterone
雌激素、孕激素及抗孕激素
342
地诺孕素
Dienogest
雌激素、孕激素及抗孕激素
345
碳酸钙D3
Calcium Carbonate and Vitamin D3
钙代谢调节药及抗骨质疏松药
352
西替利嗪
Cetirizine
钙代谢调节药及抗骨质疏松药
355
他克莫司
Tacrolimus
钙代谢调节药及抗骨质疏松药
357
泰它西普
Telitacicept
钙代谢调节药及抗骨质疏松药
358
阿达木单抗
Adalimumab
钙代谢调节药及抗骨质疏松药
359
托法替布
Tofacitinib
钙代谢调节药及抗骨质疏松药
364
替莫唑胺
Temozolomide
烷化剂
389
硼替佐米
Bortezomib
其他抗肿瘤药
394
奥希替尼
Osimertinib
抗肿瘤靶向药
397
贝伐珠单抗
Bevacizumab
抗肿瘤靶向药
398
奥拉帕利
Olaparib
抗肿瘤靶向药
418
司维拉姆
Sevelamer
其他
435
碘佛醇
Ioversol
造影剂
436
钆布醇
Gadobutrol
造影剂
440
特比萘芬
Terbinafine
抗感染药
449
司普奇拜单抗
Stapokibart
其他
451
加替沙星
Gatifloxacin
抗感染药
454
他氟前列素
Tafluprost
青光眼用药
475
水合氯醛
Chloral Hydrate
其他
476
哌甲酯
Methylphenidate
其他
二、调出化学药物和生物制品
2026年版目录从化学药品和生物制品中调出2个品种(不含因分类调整合并的品种)。
表3 2026版调出化学药物和生物制品
序号
药品名称
英文名称
原分类
300
己烯雌酚
Diethylstilbestrol
雌激素、孕激素及抗孕激素
381
泛影葡胺
Maglumine Diatrizoate
造影剂
三、新增和调出中成药
2026年版目录新增中成药共50个品种,涵盖内科、外科、妇科、眼科、耳鼻喉科、骨伤科、儿科等多个领域。部分药品如雷公藤多苷、颠茄从化学药品调整至中成药部分,非新增。
表4 2026版新增中成药
序号
药品名称
所属分类
4
荆防颗粒(合剂)
解表剂
12
柴银颗粒(口服液)
解表剂
14
小柴胡颗粒(片)
解表剂
28
热炎宁合剂
清热剂
52
肺力咳合剂(胶囊)
化痰、止咳、平喘剂
61
固本咳喘片(颗粒、胶囊、片)
化痰、止咳、平喘剂
65
珍黄安宫片
开窍剂
66
七十味珍珠丸
开窍剂
76
胃复春片(胶囊)
扶正剂
83
复方苁蓉益智胶囊
扶正剂
96
玉泉胶囊(颗粒)
扶正剂
98
养心定悸胶囊(颗粒)
扶正剂
103
甜梦胶囊(口服液)
安神剂
104
安神补心六味丸
安神剂
107
地榆升白片(胶囊)
止血剂
124
养心氏片
祛瘀剂
125
救心丸
祛瘀剂
134
大黄䗪虫丸(片、胶囊)
祛瘀剂
142
复方斑蝥胶囊
祛瘀剂
143
通关藤(消癌平)片
祛瘀剂
147
舒肝解郁胶囊
理气剂
148
解郁除烦胶囊
理气剂
156
荆花胃康胶丸
理气剂
163
四磨汤口服液
消导剂
166
都梁滴丸(软胶囊)
治风剂
169
强力定眩片(胶囊)
治风剂
184
黄葵胶囊
祛湿剂
187
银花泌炎灵片
祛湿剂
189
海昆肾喜胶囊
祛湿剂
190
尿通卡克乃其片
祛湿剂
196
荷丹片(胶囊)
调脂剂
210
康复新液
清热剂
211
肤痔清软膏
清热剂
219
木丹颗粒
活血化瘀剂
222
白灵片(胶囊)
活血化瘀剂
227
安宫止血颗粒
理血剂
235
康妇消炎栓
清热剂
236
康妇炎胶囊
清热剂
250
散结镇痛胶囊
散结剂
252
马应龙八宝眼膏
清热剂
259
止血祛瘀明目片
扶正剂
264
鼻渊通窍颗粒
鼻病
280
甘桔冰梅片
咽喉、口腔病
288
盘龙七片
咽喉、口腔病
289
复方伤痛胶囊
咽喉、口腔病
301
恒古骨伤愈合剂
咽喉、口腔病
303
小儿青翘颗粒
解表剂
306
小儿豉翘清热颗粒
解表剂
310
小儿定喘口服液
止咳剂
317
芍麻止痉颗粒
安神剂
四、变化分析
(一)化学药品和生物制品
抗肿瘤靶向药领域迎来大幅扩容,新增奥希替尼、奥拉帕利、贝伐珠单抗、硼替佐米、替莫唑胺等靶向治疗药物,充分体现了精准医疗的临床趋势。降糖药阵容显著扩充,新增司美格鲁肽、恩格列净、德谷胰岛素、门冬胰岛素等品种,覆盖了GLP-1受体激动剂、SGLT-2抑制剂、新型胰岛素等前沿品类,为糖尿病患者提供了更丰富的治疗选择。心血管用药方面,新增厄贝沙坦、替米沙坦、培哚普利叔丁胺等ARB和ACEI类药物,以及依折麦布、曲美他嗪等,进一步完善了降压和调脂治疗方案。呼吸系统用药同步升级,新增孟鲁司特、布地格福、茚达特罗格隆溴铵等吸入制剂,以及右美沙芬、复方甲氧那明等镇咳药,强化了慢阻肺和哮喘等疾病的用药保障。抗病毒药方面,新增丙酚替诺福韦,用于替代部分旧版抗病毒药物。生物制品品类增加,新增阿达木单抗、泰它西普、司普奇拜单抗等单抗类药物,以及人粒细胞刺激因子、生长抑素等。神经系统用药得到进一步完善,新增左乙拉西坦用于抗癫痫,多奈哌齐用于抗痴呆,丁苯酞用于脑血管疾病,依达拉奉右莰醇,鲁拉西酮用于抗精神病,舍曲林用于抗抑郁等品种。此外,本次调整还涵盖了其他多个亮点品种,包括羟考酮用于镇痛,非布司他用于抗痛风,罗沙司他用于抗贫血,托法替布用于免疫抑制,他克莫司等,全面提升了各治疗领域的药物可及性。
(二)中成药
儿科用药显著扩充,新增小儿豉翘清热颗粒、小儿青翘颗粒、小儿定喘口服液等儿童专用中成药,进一步满足了儿童患者的临床需求。祛瘀剂品种更加丰富,新增养心氏片、救心丸、复方斑蝥胶囊、通关藤消癌平片等,完善了心血管疾病及抗肿瘤领域的中成药选择。祛湿剂方面,新增海昆肾喜胶囊、银花泌炎灵片、黄葵胶囊、尿通卡克乃其片等品种。清热剂也有扩充,新增康复新液、康妇消炎栓、康妇炎胶囊、肤痔清软膏、热炎宁合剂等。理气剂方面,新增舒肝解郁胶囊、解郁除烦胶囊、荆花胃康胶丸等。此外,本次调整还新增了多个其他类别的中成药,包括解表剂的柴银颗粒、荆防颗粒、小柴胡颗粒,开窍剂的七十味珍珠丸、珍黄安宫片,扶正剂的养心定悸胶囊、玉泉胶囊、胃复春片等,使中成药的整体结构更加均衡和完善。
(三)结构性调整
在目录分类结构上,本次调整也进行了多项优化。取消了计划生育用药独立分类,相关品种并入妇产科用药;调整了儿科用药的目录分类方式,相关品种分散至各治疗领域。抗结核病药由过去逐个列出的方式改为结核病用药统称管理,使分类更加简洁。原麻醉辅助药分类调整为肌肉松弛药,名称更加规范。此外,多个品种增加了新剂型,进一步丰富了临床用药选择。
2026年版国家基本药物目录有哪些新变化?
中国卫生杂志
7月9日,《国家基本药物目录(2026年版)》正式对外公布,共收录药品794种。新版目录有哪些变化,将带来哪些利好?国家卫生健康委药政司司长龚向光与多位行业专家第一时间进行了解读。
龚向光介绍,近年来,随着经济社会发展、人口老龄化逐步加深、居民健康需求提高、药物研发技术进步,疾病谱和临床用药结构已经发生变化。为更好满足群众疾病防治基本用药需求,国家卫生健康委有序开展了国家基本药物目录更新调整工作,形成了2026年版目录,并将于近期实施。新版目录共收录药品794种,其中包括化学药品和生物制品476种,中成药318种。据初步测算,新版目录收录794种药品使用量占全国公立医疗卫生机构配备药品使用总量的71%,体现了基本药物作为临床关键用药的重要地位和临床使用的普遍性。
此次国家基本药物目录更新调整中,新增化学药品和生物制品68种。北京医院药学部首席专家、主任药师胡欣介绍,此次调整注重扩大目录治疗病种的覆盖范围,新版目录治疗病种得到有效延展。同时,此次调整重点聚焦发病率较高的病种,慢性病和常见病,并扩大病种覆盖范围。例如,新增糖尿病用药5种,高血压用药4种,慢性阻塞性肺疾病用药7种,常见消化道疾病用药8种等。“这不仅有利于丰富医生的用药选择,提高群众的用药可及性,也有利于扩大基层药品种类,加强基层用药衔接,满足患者在不同情况下的用药需求。”胡欣特别指出,新版目录结合医药产业创新发展现状,收录了16种创新药。这些创新药临床价值高、受众人群较多、适宜各级医疗卫生机构配备使用,将推动医药创新研发成果更多惠及群众。
北京中医药大学东方医院党委副书记、主任药师曹俊岭就新版目录的中成药部分进行说明。中医药是中华文明的瑰宝,在疾病预防、治疗、康复等方面具有独特优势。此次国家基本药物目录更新调整坚持中西医并重、中西药并用的原则,新增中成药48种,基本覆盖中医临床分科。在此基础上,此次调整适应中医优势病种发展需求,新增心系、肺系、脑系、妇科相关疾病用药和儿科专用药等。此外,此次调整也支持民族药使用,新增品种包括藏药、蒙药、维药和2种出自其他民族经验方的药品;支持中医药传承创新发展,在创新药方面新增了I类新药。
“此次调整的一大亮点,是新增了不少儿童适宜品种、剂型、规格。”首都医科大学附属北京儿童医院常务副院长、主任医师赵成松告诉记者,此次新增药品中包括儿童适宜品种31种,其中5种为儿童专用药。梳理新版目录可知,有明确儿童用法用量的品种增至317种,其中22种为儿童专用药,将进一步提高儿童用药可及性。新版目录还重点增补了适宜儿童使用的剂型、规格。在剂型方面,新版目录重点增加了颗粒剂、口服溶液剂、混悬剂等。在规格方面,新版目录中适宜儿童使用的规格增至905个,将有力促进解决儿童“用药靠掰、用量靠猜”等痛点难点问题。
龚向光表示,基本药物目录是国家基本药物制度的一项核心工具,是指导医疗卫生机构配备使用药品的重要依据,是保障临床用药生产供应的根本指引,决定着临床用药优先“产什么”“备什么”。为尽早让群众有获得感,国家卫生健康委将进一步推动基本药物配备使用管理相关工作,提升基本药物规范使用能力,让各级医疗卫生机构都能配得上、用得好基本药物,让群众在家门口附近的基层医疗卫生机构也能用上与大医院相同的药。
关于新版基药目录,这场发布会回答了10个问题
中国卫生杂志
国家卫生健康委于7月9日(周四)15:00,在国家卫生健康委2号楼新闻发布厅(西城区北礼士路甲38号)召开新闻发布会,介绍2026年版国家基本药物目录有关情况,并答记者问。
国家卫生健康委新闻发言人
胡强强
各位媒体朋友,大家下午好!欢迎参加国家卫生健康委新闻发布会。
国家基本药物制度是国家药物政策体系的重要组成部分,是与基本医疗卫生制度、基本医疗保险制度协同发展的卫生健康治理机制的重要内容,也是对疾病防治临床关键药品实施全流程管理的制度性安排。我国基本药物制度适合基本国情发展变化,不断完善、成熟定型,在解决人民群众临床用药公平可及等方面发挥了基础性作用。基本药物目录是国家基本药物制度的核心政策,是医疗卫生机构药品配备使用的重要依据。为更好满足群众疾病防治基本用药需求,国家卫生健康委组织更新调整了国家基本药物目录。
今天的发布会,我们将以“2026年版国家基本药物目录”为主题,围绕国家基本药物目录的更新调整情况、基本药物质量的安全监管、与国家医保药品目录的协同,以及新版目录实施等,请各位嘉宾共同回答大家关心的问题。
出席本次活动的嘉宾有:
国家卫生健康委药政司司长龚向光先生;
国家医保局医药服务管理司副司长徐娜女士;
国家中医药局科技司副司长马忠明先生;
国家药监局药品注册管理司副司长于江泳先生;
上海交通大学医学院附属新华医院临床药学部主任张健先生。
请他们共同回答大家关心的问题。下面进入今天的现场提问环节,提问前请先通报所在的新闻机构。请举手提问。
新华社记者
今天,国家卫生健康委等三部门发布了“2026年版国家基本药物目录”,社会关注度较高,请问此次国家基本药物目录更新调整主要是出于什么样的考虑?新版目录主要发生了哪些变化?谢谢。
国家卫生健康委药政司司长
龚向光
谢谢您的提问,也感谢各位媒体朋友和社会各界对国家基本药物目录的关心和支持。
国家基本药物目录是医疗机构药品配备使用的依据。也就是说,群众看病、医生开药,临床用药优先备什么、用什么,国家基本药物目录是一个重要依据。近年来,随着经济社会发展、人口老龄化逐步加深,居民健康需求的提高,药品研发进步,临床用药结构已经发生变化,为更好满足人民群众基本用药需求,有必要对现行的目录作适当的更新调整。
为切实把临床用药选“准”选“对”选“好”,我们通过组织近千名临床、药学、政策、经济等方面的专家,分析我国近年来疾病谱变化、病种分类、国内外临床诊疗指南和临床用药等大数据,启动了国家基本药物目录的更新调整工作。
在调整工作中,我们把握好基本药物的政策特征,也就是说,针对影响我国居民健康的主要病种,临床用药首选、中西药并重、适宜基层使用等特征和定位;同时充分考虑临床应用实践、药品标准变化、创新药发展以及药品安全有效、价格适宜、保障供应等情况,兼顾世界卫生组织发布的基本药物目录变化情况,依法有序开展国家基本药物目录更新调整工作,形成了刚才那位记者朋友提到的2026年版目录。新版目录共收录药品794种,其中,化学药品和生物制品476种,包含791个剂型、1355个规格;中成药318种,包含544个剂型、888个规格。这里,向大家简要介绍一下目录的主要变化情况:
药品品种调整情况:新版目录新增药品品种116种,包含化学药品和生物制品68种、中成药48种。调出原版目录内化学药品和生物制品2种,无中成药品种调出。结核病防治用药表述为“结核病用药”,不再单列具体药品品种。
药品剂型规格调整情况:新版目录新增药品品种共调增剂型175个、规格260个。原版目录保留药品中,对134种药品调增剂型规格,共增加剂型161个、规格200个。原版目录保留药品中,共调出剂型75个、规格100个。调出原因主要是注销批准文号、临床使用量少或基本已被其他药品替代等。
在目录规范方面,依据世界卫生组织国际通用药物分类标准和国家药品标准等变化,规范了部分分类和剂型规格表述;依据药品注册的变动,将2个药品品种从化学药品部分调整到中成药部分。
调整后,新版目录覆盖各疾病系统的临床主要病种,其中,化学药品和生物制品涵盖世界卫生组织发布的国际通行疾病分类1180个病种,中成药涵盖中成药临床应用指导原则63个功效分类。据我们初步测算,新版目录药品占全国公立医疗卫生机构药品配备品种使用总量的71%,其中,基层、二级、三级公立医疗卫生机构基本药物使用量占比分别为78%、74%、65%,充分体现了基本药物在临床用药中的重要地位和使用的广泛性、普遍性。谢谢!
央广网记者
请问医保药品目录与国家基本药物目录如何做好协同衔接?谢谢。
国家医保局医药服务管理司副司长
徐娜
谢谢您的提问。医保药品目录和基本药物目录都是保障人民健康的重要制度安排。从医保药品目录的功能定位来看,这是一项保障参保人获得适宜的医药服务,也是保障基金安全可持续运行的一项重要的制度,同时也是医保基金对医药费用进行支付的重要依据。国家医保局组建以来,已经建立了常态化的药品目录动态调整机制,连续8年动态调整医保药品目录,累计将949种药品新增纳入,现行版的医保目录内的药品总数达到了3253种。
虽然医保药品目录与国家基本药物目录在功能定位、药品范围、管理政策和制定原则上有所区别,但是两个目录在衔接方面,医保部门和卫生健康部门一直保持着密切的工作协同,在调整机制上也形成了稳定顺畅的协同关系。
一方面,我们在医保药品准入条件上加强了政策协同。自2020年医保药品目录全面实施申报制以来,我们一直将国家基本药物目录的品种作为申报条件之一,而且明确同通用名获批上市的时间不受目录调整当年5年内新获批上市的年限限制。2018年版的基本药物目录中的诊断和治疗性药品,除了一种中成药之外,已经全部纳入了国家医保药品目录。
另一方面,我们加强在医保药品支付管理政策上的工作协同。为了更好地适应基本药物目录调整的工作安排,2026年的医保药品目录调整申报条件中,明确对纳入基本药物目录的表述作了修改完善,明确纳入现行版国家基本药物目录的药品可申报。
我们也关注到,这次的基本药物目录调整中,新增的药品品种均为医保药品。后续国家医保药品目录调整也将根据新版基本药物目录的调整情况,按程序将符合条件的品种优先调整甲乙分类,更好地减轻患者的负担。谢谢。
澳门月刊记者
近年来,国产创新药快速发展,请问这次国家基本药物目录更新调整对支持创新药发展是如何考虑的?谢谢。
国家卫生健康委药政司司长
龚向光
谢谢您的提问。正如您所说,近年来,我国药品研发快速发展,大量创新药上市应用,涉及肿瘤、神经系统疾病、免疫系统疾病等多个疾病领域,让群众用药有了更多的选择。这次国家基本药物目录更新调整,我们尝试将创新药纳入遴选的调整范围,为今后更多的创新药进入基本药物目录探索一条可行的路子。
在调整中,按照基本药物功能定位,将临床价值高、受众人群较多、适宜各级医疗卫生机构配备使用作为基础的遴选条件,经过专家的技术咨询和评审论证的严格把关,最终调入国产的Ⅰ类新药4种,其中化学药品和生物制品3种,中成药1种。
下一步,国家卫生健康委将结合医药产业创新发展,推进创新药规范应用,让医药创新研发成果更好、更快惠及人民群众。同时,根据《国家基本药物目录管理办法》规定,将在基本药物目录定期动态调整和优化中,缩短创新药从上市到进入基本药物目录的时间,支持创新药发展。谢谢!
中国青年报记者
和其他药品目录相比,国家基本药物目录除药品品种、剂型外,还包括了规格,这是出于什么考虑?本次主要作了哪些调整?谢谢。
上海交通大学医学院附属新华医院临床药学部主任
张健
谢谢您的提问,你这个问题关注的非常的细致。参照国际通行标准,国家基本药物目录要具体到每个药品的品种、剂型和规格,也就是说,在每一个具体的品种、规格和剂型当中,我们应该说,诸如口服溶液、肠溶片、胶囊、丸剂、注射剂等等都要纳入到目录当中来,在剂型当中,药物的有效成分以及具体含量,包括口服溶液的多少毫升、几毫克,还有丸剂相当于原药材的克数以及注射剂每毫升多少毫克,这样更加有利于规范医疗机构在配备使用药品的时候提高疾病防治临床用药的集中度,同时也能加强各级卫生医疗机构用药的衔接,助力分级诊疗体系建设,解决老百姓在不同医疗机构之间就诊看病,能够就近解决用药问题,这也是基本药物目录和其他药品目录的区别之一。同时,在基本药物具体到药品剂型规格上,有利于提高药品剂型规格生产的集中度,特别是促进药品市场公平竞争,形成合理价格,稳定基本药物生产供应。
2026年版的目录,我们也在沿袭既往版本的基础上,包括药品品种、剂型、规格。在更新调整中,纳入了更多的临床常用剂型规格,包括满足不同疾病患者的需要,兼顾适宜儿童使用的剂型规格。特别是在新增药品方面:新增了68种化学药品和生物制品,包含109个剂型、175个规格;新增了48种中成药,包含66个剂型、85个规格。在保留药品方面:化学药品和生物制品调增剂型122个、规格150个;调出38个剂型、55个规格。像中成药的调增剂型39个,在规格上也调增了50个;调出37个剂型、45个规格等等。以上就是这次变化当中规格的一些考虑和具体的做法。谢谢!
人民网记者
“中西医并重”是新时代党的卫生与健康工作方针的重要原则,请问此次国家基本药物目录更新调整是如何贯彻落实的?谢谢。
国家中医药局科技司副司长
马忠明
谢谢您的提问,感谢您对中医药的关心。中医药是中华民族的瑰宝,在疾病预防、治疗、康复等方面具有独特优势。此次目录更新调整中,中药主要有以下调整:
一是根据目录调整的原则,新版目录中,中成药与化学药品和生物制品品种数量仍保持总体平衡,调增的中成药品种共48种。同时,符合已颁布的国家标准的中药饮片,按照规定仍将继续作为基本药物纳入管理。
二是新增中成药除基本覆盖中医药临床分科外,聚焦中医药优势病种,新增心系用药5种、肺系用药4种、脑系用药4种、妇科用药4种、儿科专用药3种。
三是民族医药作为中医药的重要组成部分,在临床实践中发挥了独特的作用。此次新增的中成药包括藏药、蒙药、维药等少数民族药品。
四是为了鼓励和支持中药创新发展,还新增了中药Ⅰ类新药。谢谢!
香港紫荆杂志记者
高血压、糖尿病等慢性病以及常见病、多发病用药是基层医疗卫生机构主要配备使用的药品,也与人民群众日常就医问诊息息相关,请问此次国家基本药物目录更新调整,在扩大基层药品种类,加强基层用药衔接方面有哪些考虑?谢谢。
国家卫生健康委药政司司长
龚向光
谢谢你的提问。满足人民群众基本用药需求是基本药物目录更新调整的出发点和落脚点。以基层为重点加强用药衔接,让人民群众在家门口附近就能开上药、用上药,特别是慢性病、常见病、多发病用药,始终是卫生健康工作关注的民生大事,也是药品供应保障的重中之重。我们在调整中:
一是聚焦发病率较高的重点病种,扩大药品种类,提高患者用药适宜性。这次新增糖尿病用药5种、高血压用药4种,这些药在治疗同一个疾病中属于不同的作用机理,有利于患者治疗时有更多的用药选择。新增慢性阻塞性肺疾病用药7种,常见消化道疾病用药8种,有利于满足不同情况下临床用药的需求。这些慢性病和常见病用药适宜各级医疗卫生机构配备使用,有利于社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构扩大日常配备的药品种类,更好满足人民群众就近就便看病用药需求。
二是扩大药品覆盖病种范围,提高人民群众用药的可及性。为增强人民群众的获得感,这次新增药品进一步扩大了药物治疗覆盖的病种和中医证型的范围,刚才的数字已经提过了,我不再重复了。提高儿科、心理健康和精神卫生服务可及性,调增了儿童专用药5种、精神卫生用药5种等,比如说新增了儿童、青少年注意缺陷多动症治疗用药。
三是聚焦基层能用常用会用的药品,方便人民群众在家门口附近就近就便用药。这次新增的116种药品,大部分在基层都有配备使用,有利于促进不同医疗机构间的用药衔接,让人民群众在大医院看完病,在家门口附近的基层医疗卫生机构也能用到相同的药。如新增的治疗高血压、糖尿病、消化系统等慢性病常见病用药,包括基层在内的各级医疗卫生机构都有较大的使用量。谢谢!
总台中国之声记者
社会各界对于儿童用药的保障也一直非常关注,此次国家基本药物目录更新调整,在儿童用药方面是如何考虑的?谢谢。
上海交通大学医学院附属新华医院临床药学部主任
张健
谢谢您的提问。儿童是祖国的未来,儿童用药一直也是大家非常关注的方面。今年,国家卫生健康委也牵头印发了《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》,对于儿童用药提出了16项创新举措。国家基本药物目录在化学药品和生物制品、中成药部分都专门设置了儿科用药栏目。这次更新调整又特别重视与儿童用药政策、行动的相衔接。除了儿童药品品种的增加以外,还重点增补了适宜儿童使用的剂型、规格等等。主要有以下三个方面的特点。
一是扩大儿童适宜的药品种类。新增药品品种当中,儿童适宜品种31种,包含了52个剂型、89个规格。其中包括儿童用药专用品种5种、9个剂型、19个规格。聚焦儿童常见疾病用药,进一步提高了儿童用药可及性。新版基本药物目录有明确的儿童用法用量的品种增加到了317种,其中包括儿童专用药22种。
二是重点考虑儿童适宜剂型规格。在对原版目录保留药品品种调增的剂型规格中,包括儿童适宜剂型71个、规格90个,如增加适宜儿童使用的颗粒剂、口服溶液剂、混悬剂等等,新版目录中适宜儿童使用的品规也增加到了905个,重点解决了儿童用药的用法、用量等一直困扰儿科药学服务的痛点和难点问题,进一步提高了服务的准确性、患者的依从性,也一定程度上减轻了医院药房的工作负担。
三是鼓励支持儿童药品研发。在新增药品当中,有4种是国家卫生健康委发布的鼓励研发申报儿童药品清单品种,也是临床急需的品种。
以上就是这次调整的一些主要内容。谢谢!
中国日报记者
请问基本药物质量安全监管具体有哪些措施,如何保证质量?谢谢。
国家药监局药品注册管理司副司长
于江泳
好,谢谢您的提问,也感谢您对药品监管工作的关心。药品质量直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。在国家基本药物相关工作中,国家药监局始终将质量安全放在首位,并持续深化药品审评审批制度改革,促进国家基本药物高质量发展。
一方面,加速推进药物创新应用,通过优化审评工作机制,在保证审评质量的前提下,加快促进更多的儿童药、罕见病治疗药品以及临床急需的创新药快速上市,推动创新药在基本药物目录中收载,为品种的遴选提供更多的“源头活水”。
另一方面,不断提升药品质量,对基本药物目录收载的中药、化学药、生物制品,修订提高药品质量标准,新版基本药物目录中83.2%的品种已经收载进2025版《中国药典》。此外,从我局开展的药物警戒和不良反应监测工作情况来看,目前国家基本药物监测总体情况保持平稳,没有发现与质量相关的风险信号。
下一步,我们将继续加强基本药物质量安全监管,筑牢药品安全底线。在质量标准方面,将严格落实建立最严谨的标准,持续加强基本药物质量标准提升工作,加大在《中国药典》中收载范围。在生产供应方面,药品监管部门将加强对基本药物生产环节的监督检查,督促企业依法依规生产,并对基本药物实施全品种覆盖抽检,保证药品质量。在使用环节,加强基本药物不良反应监测,完善药品安全预警和应急处置机制。
在仿制药质量和疗效一致性评价方面,也鼓励对已纳入基本药物目录的仿制药开展一致性评价。我们将支持配合国家卫生健康委在基本药物目录更新调整中将没有通过一致性评价的基本药物品种逐步调出基本药物目录。谢谢!
人民日报民生周刊记者
2026年版国家基本药物目录现已发布,请问国家卫生健康委准备采取哪些具体举措,推动新版目录落地实施,让基本药物尽快惠及人民群众?谢谢。
国家卫生健康委新闻发言人
胡强强
请龚司长回答。
国家卫生健康委药政司司长
龚向光
谢谢您的提问。基本药物配备使用是实施国家基本药物制度的核心环节。在今天中午挂网的2026年版目录的通知已经明确,新版目录自2026年9月1日起实施。为尽早让人民群众有获得感,我们准备抓好以下几个方面工作:
一是配得上。强化基本药物配备使用管理,以省为单位统筹指导本辖区各级公立医疗卫生机构确定基本药物配备品种数量、预期使用量以及处方比例。指导医疗卫生机构尽快调整本机构用药供应目录,按照积极规范配用原则,加强基本药物临床应用管理,优先配备使用基本药物。
二是用得对。提升基本药物规范使用能力,组织修订国家基本药物处方集和临床应用指南,指导各级医疗卫生机构合理使用基本药物。同时,将这项能力作为继续医学教育内容,实现公立医疗卫生机构医师药师培训全覆盖,切实提升医务人员基本药物合理使用能力。
三是看得清。加强基本药物使用监测评估,监测基本药物配备使用情况,加强监测数据的分析评估和处方点评,提高基本药物配备使用的规范性。
四是接得住。通过我们这两年开展的基层药品联动管理,进一步规范县域紧密型医联体用药目录,持续扩大基层能够配备使用的药品种类,推动基层药品上下联动配备使用、集中供应配送、药品短缺预警处置,有效推进基层用药的衔接。
五是评得好。我们还将更多组织开展以基本药物为重点的药品临床综合评价,为医疗卫生机构用药目录遴选、临床用药路径制定、规范精准用药、药物损伤风险防控和药学服务等提供技术支撑。
国家基本药物目录是保障临床用药生产供应的导向指引,决定着临床用药优先“产什么”。希望基本药物相关生产企业主动加强技术进步和技术改造,增强基本药物生产供应能力,确保药品质量,保障稳定供应,尤其保障基层医疗卫生机构特别是偏远、交通不便地区的药品供应配送,方便人民群众就近就便用药。谢谢!
总台央视记者
刚才也谈到说要“满足疾病防治基本用药需求”,我想问一下,这次国家基本药物目录调整在公共卫生防治用药方面有什么变化?谢谢。
国家卫生健康委新闻发言人
胡强强
请张主任回答。
上海交通大学医学院附属新华医院临床药学部主任
张健
谢谢您的提问。防治必需是我们国家基本药物的重要功能定位,基本药物目录除了收录诊断、治疗用药以外,还收录了预防性疫苗、传染病等公共卫生防治用药,这也是基本药物目录区别于其他药品目录的重要特点之一。2026年版目录,在公共卫生防治用药方面主要有以下几个特点:
一是在预防性用药方面,继续将纳入国家免疫规划的疫苗列为基本药物。
二是在结核病防治用药方面,新版目录表述为“结核病用药”,不再单列具体药品品种,原版目录收录了7个品种,而新版目录将结核病防治工作技术指南中主要用于非耐药结核病治疗的一线抗结核药品,和主要用于耐药结核治疗的二线抗结核药品都纳入到基本药物目录。现行2021年的指南中,常用一线抗结核药品包括单一品种和复合制剂共11个,常用的二线抗结核药品15个,这些均纳入到今年的基本药物目录。这样能充分保障结核病防治用药的需要。
三是在乙肝治疗用药方面,增加了品种和剂型规格,丰富了用药选择。
以上是这次的变化,谢谢!
国家卫生健康委新闻发言人
胡强强
谢谢张主任,请继续提问。如果没有其他更多问题,今天的现场提问环节就到这里,今天的发布会,我们围绕“2026年版国家基本药物目录”这一主题回答了各位媒体朋友关心的问题,接下来我们还将继续围绕社会关注和群众关心的问题召开相关的新闻发布会,也欢迎各位媒体朋友继续关注。
谢谢各位嘉宾,谢谢各位媒体朋友,今天的发布会到此结束,再见!
附新增品种名单:
参考资料:网络公开信息,包括新闻资讯、企业官网、政府文件等
来源:国家卫生健康委
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