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（来源：辽望观天下）
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前几天，
一位领导在部署防汛工作过程中，
谈到应急预案时提醒
“别只挂在墙上，
必须装进脑子里，
转化成肌肉记忆”。
一番话，
点出了预案之“预”的重要性。
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应急预案，是应对突发状况的“行动指南”。现实中，有的地方把它当作“备而不用”的文本，只是检查、考核时拿出来翻一翻，成了应付差事的摆设。
预案的价值，不在纸上在实践。一方面，每一位责任人都要逐条吃透，清楚自己应该站在哪个岗位、承担什么职责、启动什么程序，把响应流程刻进本能反应。更重要的是，得动起来，多搞演练，比如对于转移群众，何时转、谁来转、往哪转，每一个环节都要让大家亲身经历、心中有数，这既是积累经验的过程，也是发现漏洞的过程。只有预案中的每一个流程、每一个点位、每一个电话都被反复验证过、优化过，遇事才能真正做到从容有序。
应急预案，从来不是为“万一”准备的，而是为“一定”准备的。尤其值得注意的是，近年来，极端天气常态化，暴雨强度之大、来势之猛、变数之多，一次次刷新我们的认知。过去说“五十年一遇”“百年一遇”，如今可能三五年就遇一次，甚至年年遇。面对这种情况，不能再停留于常规思维，必须把风险想得更重一些、把困难估计得更足一些、把措施定得更细一些。这时候，预案就更得同步更新，反复操练。
防汛是一场没有“补考”的大考，
任何方面的准备不足，
都是对人民群众生命财产安全的不负责。
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