最近中菲两边的节奏突然拉满,内政外交两条线同时爆出大动静。
7月7日,菲律宾国防部长特奥多罗亲口证实,驻北京的国防暨武装部队武官及全体工作人员,已经被召回马尼拉进行“磋商”,还拿“部分驻点只有一两人,没必要保留设置”当幌子。
说白了,自从特奥多罗被中方制裁后,他本人再也踏不进中国国门,中菲军方高层会晤、防务交流的渠道直接断了档,驻华武官没了对接对象,这座所谓的“防务沟通桥梁”早就名存实亡。
召回不过是个体面说法,本质就是菲律宾主动冻结了中菲所有军事层面的磋商。
与此同时菲律宾国内也闹得鸡飞狗跳,副总统莎拉的弹劾案在7月6日正式启动,参议院当天以12:8的票数,选出了亲马科斯的议员埃斯库德罗担任弹劾法庭主审官,摆明了要给莎拉穿小鞋,开局对莎拉极为不利。
结果莎拉直接放出大招,7月7日带着律师团队闭门磋商数小时,离开时直接放话:“这场血战我就算遍体鳞伤,也绝不屈服!”
转头就把官司打到了最高法院,申请临时禁制令,要求全面暂停弹劾审判,莎拉团队抓准了三个致命漏洞:6月3日参议院修改弹劾规则时,24名议员只到了12人,参会人数没达到法定门槛;修规前没按规章提前一天发会议通知。
更关键的是,普通立法参议院和弹劾法庭是两个完全独立的宪法身份,参议院根本无权修改弹劾法庭的专属司法程序。
只要最高法院裁定6月的新规违宪,整场弹劾审判直接作废,所有指控全部归零。
目前最高法院将在7月8日审议这份动议,弹劾案随时可能被叫停,马科斯和杜特尔特家族的内斗已经到了撕破脸的地步。
整个六月份,菲律宾在南海的动作就没停过,一步比一步出格。
先是不断派军机抵近偷拍、派海警船骚扰我方正常执法,到了6月20日更是直接升级,出动主力护卫舰“迭戈·西朗”号直闯黄岩岛领海基线,还放飞直升机飞越黄岩岛上空,挑衅意味直接拉满。
这艘“迭戈·西朗”号是韩国建造的3200吨级护卫舰,去年年底才正式服役,算得上菲律宾海军的门面担当,刚列装就派来闯黄岩岛,摆明了是要秀肌肉、撑场面。
不光军方动作频频,防长特奥多罗更是嘴炮不停,香格里拉对话会上当场翻脸,把中方的援助说成是“包装和欺骗”。
6月11日中方直接宣布对他实施制裁,禁止他和家属入境,禁止中国境内任何组织和他做交易。
结果才过去十几天,他又接受《金融时报》采访,继续在黄岩岛问题上煽风点火,还放话要采购美国战斧导弹、日本护卫舰、印度布拉莫斯导弹,气焰十分嚣张。
很多人觉得菲律宾这么跳,全是美国在背后撑腰,其实这个看法只对了一半,根本没摸到本质。
菲律宾敢在南海反复横跳,最大的倚仗根本不是美国,而是吃透了我们“不开第一枪”的战略底线。
先说说美国到底靠不靠得住,美菲联合巡航确实搞了不少,6月14日到19日一轮,27日到28日又一轮,今年已经是第五次了,看起来声势浩大。
可实际上呢?特朗普政府的国家安全战略里,南海相关内容只提了两处,嘴上喊得震天响,真到了危机时刻会不会下场?“美国优先”四个字就已经说明了一切。
美国绝对不会为了南海几个岛礁,跟中国爆发正面军事冲突,这是明摆着的事实,至于日本给点巡逻艇贷款、澳大利亚跟着喊两嗓子,全是凑数的嘴炮,仁爱礁那艘破船补给被拦截了多少次,域外势力哪次真正出手帮上忙了?
菲律宾心里算得清清楚楚,美国是靠不住的,但我们“不开第一枪”的战略克制,却是实打实的“保护伞”。
这个原则初衷是坚守道义、后发制人,避免主动挑起冲突陷入外交被动,是大国该有的格局和气量,本身没有任何问题。
可菲律宾偏偏把这份克制当成了可以肆意拿捏的软肋,他们的算盘打得精。
只要我不主动开第一枪,你就只能外交抗议、海警驱离、经济制裁,我搞点擦边挑衅,成本低到可以忽略,换来的却是国内民粹选票、政治资本,还能蹭到美日的关注和军事援助,这买卖怎么算都稳赚不赔。
面对菲律宾的步步紧逼,我们的反制也在持续升级,六月份打出的这套组合拳,力度和以往完全不在一个量级。
过去的常规模式,无非是菲方挑衅、我方外交抗议、对等巡航,点到为止。
但这一次不一样了,第一招就是精准定点打击,直接制裁挑事的核心人物特奥多罗及其家属,断了他入境中国、和中方打交道的可能,专门敲打这些靠反华捞资本的政客。
第二招是舆论直接定性,外交部明确表态,菲方炒作“夺回黄岩岛”才是局势紧张的根源,直接把话挑明,不搞模糊地带。
三招是军事海警同步发力,6月30日南部战区组织海空兵力在黄岩岛领海领空开展战备警巡,同一天中国海警也在黄岩岛海域展开执法巡查。
更关键的是,六月份以来战区部队一直在持续加强黄岩岛周边的巡逻警戒,这不是临时的应激反应,是实打实的长期部署。
面对现在的局面,破局的思路其实很清晰,根本不需要主动动武。
学界一直有个思路,就是调整“不开第一枪”的表述,不是说要主动开打,而是明确释放一个信号:我们的战略克制是有边界的,红线不是可以无限试探的,擦边球打多了一样要承担后果。
非武力手段完全可以再加码,比如海警直接封闭黄岩岛潟湖入口,把战备警巡从临时行动彻底变成常态化常驻,把制裁范围从个人扩大到相关商业实体,一点点把菲律宾擦边挑衅的空间全部堵死,让他们的挑衅成本越来越高,直到赔本。
说到底,战略克制是大国的气量,不是纵容挑衅的借口,我们一直顾全东盟合作和地区和平的大局,毕竟东盟连续多年都是我们最大的贸易伙伴,但顾全大局不代表无底线退让。
菲律宾要是接着赌我们会一直忍,那战备警巡的范围只会越扩越大,管控只会越来越严,这不是威胁,是摆在明面上的事实。
菲律宾那些政客靠反华捞政治资本,这本生意经早就该翻篇了。真把局势闹僵了,代价不会落到那些喊口号的政客头上,最后买单的,全是菲律宾普通老百姓的柴米油盐。
如今内部弹劾案闹得鸡飞狗跳,军方又一门心思倒向美国,马科斯政府要是连自己的军方都约束不住,最后只会搬起石头砸自己的脚。
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