来源：市场资讯
（来源：中国经济时报）
流动的都市圈
编者按
交通同城化，是都市圈从“地理相邻”走向“功能一体”的关键一跃。近日，交通运输部等10部门联合印发《关于完善现代化都市圈综合交通运输体系的指导意见》，加快推动都市圈对外交通、城际交通、城乡交通有机衔接，与城市交通一体融合，完善多中心、多廊道、网络化布局，为发展组团式、网络化的现代化都市圈提供有力支撑。本报记者深入广东、浙江、四川等地走访调研，从跨市地铁到市域铁路，从城际公交到多式联运，各地在规划协同、运营一体、服务共享等方面积极探索，推动都市圈交通从“有路可行”加速迈向“畅行无忧”，为产业跨域布局、要素自由流动、居民便捷生活持续赋能。
■中国经济时报记者 王彩娜 ■韩清华 张丽 王苗
2026年6月30日，交通运输部、国家发展改革委等十部门联合印发《关于完善现代化都市圈综合交通运输体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文件明确，以衔接、融合、提质、更新为重点，推动都市圈对外交通、城际交通、城乡交通有机衔接，与城市交通一体融合，完善多中心、多廊道、网络化布局。
全国29个都市圈，以10%左右国土承载45%人口，贡献全国约60%的GDP。交通，正是连接这些要素的“血脉”。而作为全国第三个国家级都市圈，成都都市圈正在这场“有机衔接”的命题中交出答卷。
对外交通：从“蜀道难”到“立体畅达”
对外交通，是都市圈融入国家战略大格局的“主动脉”。《指导意见》提出，完善以中心城市为核心的对外辐射交通廊道，高效融入国家综合立体交通网主骨架。
四川的布局已全面铺开。“十五五”期间，四川将建成成渝中线高铁，推动成渝主轴提速扩能，形成成渝双核间高速通道群。与此同时，成达万高铁加快建设。在资阳市乐至县，成渝中线与成达万高铁通过联络线实现互联互通——乐至站成为全省唯一同时衔接两条高铁的在建枢纽站。两条时速350公里的高铁“牵手”后，成达万高铁往返成都里程可缩短20至28公里。
航空枢纽也在持续升级。成都天府国际机场通航五年来，累计完成旅客吞吐量超2亿人次，国内航点覆盖207个城市，覆盖数量位居全国第一，国际航线网络覆盖全球五大洲。双流、天府“两场一体”高效协同运行，构建起客货通达全球的双通道。
从高铁成网到机场腾飞，四川的对外交通正从“蜀道难”的历史叙事，走向“立体畅达”的现实图景。
城际交通：轨道上的“一小时通勤圈”
城际交通，直接关乎都市圈内人流、物流的流动效率。《指导意见》要求打造城际综合通勤廊道、推动轨道交通融合适配。
成都都市圈的选择是——轨道先行。依托“两环三射”骨干通勤网络，市域铁路S11线（成德线）、S5线（成眉线）正加速推进。S11线地下段10座车站已全部封顶，盾构累计掘进完成88%；S5线13座车站已有12座封顶，轨道铺设完成50%以上，这条设计时速160公里的市域铁路将让眉山融入成都半小时通勤圈。与此同时，成都市域铁路公交化运营改造二期工程也在推进中。
路网“毛细血管”同步疏通。截至目前，成都都市圈已累计贯通城际及毗邻乡村“断头路”43条。2026年上半年，第三批次6条毗邻地区乡村断头路实现通车。中国城市规划设计研究院发布的报告显示，成都中心城区与相邻城市外围区县间的通勤速度居全国超大城市首位。
当“断头路”变成“连心路”，当市域铁路将四座城市串成“一小时的半径”，“同城化”便从蓝图走进了日常。
城乡交通：从“走得了”到“走得好”
城乡交通的有机衔接，关乎广袤乡村能否共享都市圈发展红利。《指导意见》明确，推进县域路网建设和功能改造、提升城乡出行服务水平。
四川的实践颇具规模。全省农村公路通车总里程已达37.7万公里，建成全国规模最大的农村公路网。“十四五”以来，四川累计新改建农村公路8.3万公里，完成投资超1674亿元。全省农村客运车辆达3.1万辆、运营线路8783条，规模居全国首位，乡镇、建制村通客车率持续保持100%。
以眉山市东坡区永丰村为例，全长12.2公里的彭崇路完成升级改造后，永丰片区耕种收综合机械化率实现100%，2025年水稻亩产达820.8公斤。“产业布局到哪里，路网就延伸到哪里”，正在四川广袤乡村成为现实。
更值得关注的是“金通工程”的深化——全省已建成县乡村三级服务站点超1.8万个，累计稳定开行客货邮合作线路950条，通过“金通工程”代运邮件快件累计超1400万件。从“走得了”到“走得好”，城乡交通的一体化正在重塑乡村的经济地理。
《指导意见》提出，到2030年，主要都市圈具备1小时通勤条件人口占比达75%左右。对于成都都市圈而言，这一目标并非遥不可及。从对外通道的立体畅达，到城际轨道的加速成网，再到城乡路网的深度覆盖——四川正在用一张越织越密的交通网，求解都市圈交通“有机衔接”的时代命题。
总 监 制丨杨玉洋车海刚
监 制丨陈 波 王 彧
主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅
热门跟贴