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最近,俄罗斯缺油的新闻在各大社交平台刷屏。网上流传众多俄罗斯民众开车排长队加油的视频,有人因为插队加油产生纠纷互殴,有人排队数十个小时才加上油,有一名叫弗拉德的圣彼得堡居民,和妻子从海参崴开车回家,途中为加油而排队36个小时,他在接受采访时说:“实际可能不是36小时,而是39小时。我们6月28日晚上11点开始排队。一开始队伍移动缓慢,后来就完全停了下来。我们甚至还打了个盹儿。我不知道前面有多少辆车,大概1000辆吧,太多了。加油站离我们2.8公里,平均每40分钟我们才前进50米......我们最终在6月30日下午一两点左右加满了油。”

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俄罗斯加油站

即使是俄罗斯高官也受到影响:位于西北部的沃洛格达州州长格奥尔基·菲利莫诺夫7月6日因公务车燃油耗尽而被困在高速公路上,他只能弃车,转而搭乘另一辆车。

6月28日,普京在接受俄罗斯国家电视台采访时,首次承认了缺油的事实,不过为了安抚人心,他说:“目前我们确实出现了一定的燃料短缺,但情况并不危急。”

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普京

俄罗斯6月份成品油的产量比去年同期下降了25%,每天395万桶,为20多年来最低水平。汽油零售价格在5月份环比上涨0.9%,从年初至6月15日累计上涨6.61%,远超同期3.68%的整体通胀率。虽然官方统计的平均价格为每升72.38卢布(约合6.4元人民币),但在短缺严重的地区,一些加油站的价格已飙升至每升170卢布(约合15元人民币),与欧洲最高价格持平。

6月下旬,俄罗斯83个联邦主体中已有超过55个出现汽油柴油限购、限量销售或供应不足的情况,超过一半的地区开始实行燃油配给,加油站实行严格的限购,莫斯科、圣彼得堡等大城市都出现加油站排长队和限购现象。其中克里米亚的情况最为严重,当地宣布进入紧急状态。汽油的价格每升189卢布(约合16. 8元人民币),几乎是正常价格的三倍。

俄罗斯是全球最大的石油生产国之一,2025年还出口了约500万吨汽油,折合每日约11.7万桶。一个上一年还出口了500万吨汽油的国家,短时间却形势逆转,需要从国外进口燃料,最直接的原因是乌克兰展开的能源绞杀专项行动,把攻击俄罗斯的炼油设施作为对俄罗斯持续轰炸乌克兰平民与能源设施的反制措施。

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全球原油产量

乌克兰总统泽连斯基在6月明确表示,他已批准了一项为期40天的“影响俄罗斯”特别行动,旨在通过打击俄罗斯境内目标来施压俄罗斯结束战争。这场行动的核心,就是打击俄罗斯的能源基础设施,如炼油厂、天然气加工设施、油库、港口和管道等。而在更早之前,袭击行动已经开始了。截至2026年6月,俄罗斯全国36座大型主力炼油厂中的24家遭到过乌克兰远程无人机的攻击,前10大炼油厂中的9家遭到过攻击,有些还不止一次。比如位于莫斯科郊外的莫斯科炼油厂,距离红场直线距离只有16公里,在6月16日和18日遭到两次攻击,失去了超过一半的生产能力,爆炸产生的黑烟在莫斯科市区清晰可见。

还有位于黑海沿岸的图阿普谢炼油厂,这是俄罗斯在黑海沿岸唯一的炼油枢纽。它不仅仅是一个炼油厂,其配套的港口还是俄罗斯南部成品油出口的战略出海口,临近地方生产的各种石油制品都要从这里出口。从4月到7月初,该炼油厂和配套港口已经陆续遭到乌克兰无人机的九次攻击,目前已经处于瘫痪状态,失去了炼油和输油能力。

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图阿普谢炼油厂

7月6日下午,乌克兰无人机又袭击了位于远东的鄂木斯克炼油厂,这是俄罗斯最大的炼油厂,这次袭击意味着,俄罗斯十大炼油厂只剩下位于伊尔库茨克州的安加尔斯克石化公司还没有受到乌克兰的袭击。

鄂木斯克炼油厂的提炼能力是每年2200万吨以上,占全俄总产能8%以上。7月5日夜间,乌克兰的8架无人机长途跋涉2500公里,攻击了该炼油厂,有7架命中了目标,导致核心蒸馏装置毁损,至少6-12个月无法修复,工厂一半的产能直接停产,经济损失超过12亿美元。这次袭击创下了乌克兰无人机最远打击纪录,由于不可能直线飞行,这次打击的实际航程估计在3000公里左右。而俄罗斯仅剩下的还没有遭到乌克兰袭击的大型炼油厂安加尔斯克石化公司,在鄂木斯克炼油厂以东500公里的地方,按这个趋势发展下去,这个炼油厂遭袭击也将是迟早的事情了。

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鄂木斯克炼油厂等位置

这样一来,俄罗斯石油即使从地下开采出来也没有足够的产能进行处理加工,没法变成成品油,这就产生了加油站缺油、限购和排队的情况。表面上看,这是乌克兰攻击导致的,更根本原因则是俄罗斯工业能力的落后和美欧的制裁措施。俄罗斯炼油厂一直在吃苏联时代的老本,基础设施陈旧,很多核心设备不能自产,核心压缩机、特种阀门、控制系统、催化剂全部依赖西方进口。而美欧过去4年多推出的2万多项制裁措施,核心目标就是俄罗斯的能源工业,炼厂重要设备和核心零配件都在制裁范围内,俄罗斯想买也买不到,导致炼厂被乌克兰无人机袭击后,短期内修复不了,只能停摆。

为了应对当下的危机,俄罗斯首先进行了出口管制。规定从4月初至7月底全面禁止汽油出口,从6月1日至11月30日禁止航空煤油出口,并考虑全面禁止柴油出口。其次是下调质量标准。允许炼油厂和加油站销售质量低的汽油,俄罗斯总理米舒斯京签署了一项法令,授权销售低标准的汽油至2026年底。根据法令,某些炼油厂可以生产每公斤硫含量高达150毫克的汽油并投入市场流通,这种燃料不会带有合格标志,也不能在其他国家销售。而中国和欧盟现行的汽油硫含量限值是小于等于10毫克。此外,根据路透社7月1日的报道,俄罗斯已开始通过海运从印度进口汽油,哈萨克斯坦和白俄罗斯也成为石油进口候选国。也有消息说,俄罗斯打算从日本购买汽油。

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俄罗斯禁止汽油出口

燃料危机除了造成民众生活的不便之外,更严重的后果是会影响俄罗斯社会心理和民众对战争的态度。俄乌战争进行了4年多,明面上依然是特别军事行动,因为普京不希望打扰到莫斯科彼得堡这些大城市有话语权的民众的生活,在刻意制造一种一切如常的假象。此前战争在乌克兰领土进行,俄罗斯很多民众可以假装岁月静好,现在无人机天天在自己头顶飞过,今天炸炼油厂,明天买不到汽油,民众的不满必定会升级。而这正是乌克兰想要达到的目的。无人机将战火从千里之外的前线延伸到对手的核心经济命脉,让一个资源禀赋雄厚的国家陷入捉襟见肘的困境,并由此引发社会、经济与地缘政治震荡。事实上,俄罗斯历史上的多次革命,都是由类似的情形引发的。盖洛普在6月30日发布的一项调查就显示,俄罗斯人对本国经济状况的悲观程度达到了20年来的最高水平。

面对大规模升级的无人机攻击,俄罗斯面临艰难的战略选择:是将有限的防空系统分散部署到广阔国土上的无数潜在目标,还是集中保护最关键设施而忍受其他目标的损失?而无论选哪一个,都意味着俄罗斯处境不利的现状已经瞒不住了。

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