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继日本之后,李在明亲自下场,韩国为什么也想从蒙古国买稀土?中方有言在先,给蒙古国划下了怎样的“红线”?

由于中国加强了对稀土等两用物项的出口管制,不少国家的产业供应链都受到了影响,除了和中国摩擦不断的美、日之外,韩国的相关产业也遭到了波及。

据媒体报道称,由于中国稀土磁铁的供应收紧,现代汽车的新车研发已经受到了影响,现代公司旗下的著名机器人公司波士顿动力也因为稀土供应问题遭遇了产能瓶颈。除此之外,三星、SK海力士、LG新能源等电池和半导体企业也都遭遇了影响。

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根据媒体估计,由于审批收紧,目前从中国向韩国出口稀土的通关时间将由之前的一周延长到至少两个月,更让韩国企业担心的是,如果强行转换供应链,那么他们的制造成本将会至少飙升20%,而且韩国企业对中国稀土的依赖度已经接近80%,根本没有哪个国家能够完全取代中国填补韩国的稀土缺口。为了应对这一局面,韩国总统李在明最近专门飞往蒙古,希望通过稀土合作的方式来解决韩国遭遇的稀土困境。

第一,李在明飞往蒙古,想敲定稀土合作。

7月9日,韩国总统李在明抵达蒙古,开启了为期三天的国事访问。这次是韩国总统15年之后再次访问蒙古,而且在抵达蒙古的当天,他就和蒙古总统呼日勒苏赫举行了会晤,足见李在明此次想要解决问题的心态有多么急切。

而双方谈论的重点议题就是加强两国在稀土等关键矿物上的合作,按照李在明的说法,蒙古拥有世界前列的稀土储量,而韩国拥有先进的矿物勘探开发技术,如果双方展开合作,那么就能够建立起一道新的稀土供应链。

当然,韩国想要和蒙古达成合作,也要给予他们足够的好处。在这次访问中,双方通过了《韩蒙关系黄金时代》联合宣言,两国之间一共签署了20多项谅解备忘录。李在明表示要争取让两国的贸易体量在2030年达到10亿美元级别。

但是李在明这种临时抱佛脚的办法,真的能够解决韩国的稀土问题吗?其实早在十几年前,韩国就已经意识到了对中国稀土过度依赖的问题,早在2010年韩国就和缅甸签署了联合开发稀土的合作协议。到了2025年,韩国企业又把合作的目光投向了越南,宣布要在胡志明市建立一座稀土加工厂,为在稀土领域“去中国化”做准备。

可以说,为了摆脱在稀土领域对中国的依赖,韩国想尽了办法,但是到头来依然是白忙一场。因为中国能够在稀土供应链中掌握话语权,并不是因为中国具有世界上最丰富的矿产资源,而是因为中国拥有全球最完整、效率最高的稀土全产业链体系,尤其是稀土分离提纯这一核心环节,中国企业掌握着全球领先的专利技术,长期占据绝大多数高端加工产能,全球大部分稀土原矿都需要运往中国加工,才能得到符合高端制造业要求的成品稀土材料。

但目前韩国并不具备这样完整的稀土全加工体系,更没有掌握领先的分离提纯核心专利技术,哪怕韩国顺利拿到蒙古的稀土原矿,依然需要送到具备成熟加工能力的地区进行提纯处理,绕不开掌握绝大多数高端加工产能的中国。更何况蒙古是内陆国家,稀土矿产外运大多需要途经中国领土,韩蒙合作开发的稀土产品想要运往韩国,根本绕不开中国的监管,完全“去中国化”的供应链从一开始就不现实。

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第二,日本也盯上蒙古,中国有言在先。

其实盯上蒙古稀土这块肥肉的并不只是韩国,还有日本。就在上个月,蒙古外长巴特策策格访问日本,并且和日本外务大臣茂木敏充进行了会晤。在这次会晤中,日本同样提出希望和蒙古联合开发稀土资源,并且要以提供380亿日元的低息贷款帮助蒙古扩建机场作为拉拢蒙古的筹码。

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按照媒体的报道,双方后续将采取蒙古提供稀土原矿,日本提供资金和技术的方式进行合作,这基本上和李在明提出的合作方式差不多,因此日本也面临着和韩国同样的困境。

不过既然拥有丰富的稀土资源,蒙古就注定成为想要摆脱对华依赖国家的希望,在日本和韩国之后还会有更多的国家找上蒙古寻求合作。其实对于这一情况,中方也早已有言在先。就在巴特策策格从日本返回蒙古不久,王毅外长就抵达了乌兰巴托和她进行了面谈。

在会谈中王毅外长特地强调了《中蒙友好合作条约》的重要性,并且提醒蒙方,在条约中明确规定了不允许任何第三国利用其领土损害另一方国家的主权和安全。

中方的潜台词很明显,并不会插手蒙古和日、韩之间正常的贸易往来,但如果有人试图打造排斥中国、“去中国化”的稀土供应链,刻意损害中国的合法权益,那么中方必然会依据相关条约和国际规则,维护自身的正当利益。而对于蒙古来说,和其他国家开展正常资源合作本无可厚非,但如果被卷入地缘博弈的棋局,成为某些国家对抗中国的棋子,那么最终很可能会给自身带来适得其反的结果。