近期中国港口升级了对入境外籍船舶的常规检查标准,严格按照国际航运规则和国内相关法规开展查验,短短一段时间内就有473艘不符合规定的外籍船舶被依法暂扣处理,其中绝大多数都是悬挂巴拿马国旗的方便旗船。
长期以来,巴拿马因为船舶注册门槛低、相关税费低廉,一直是全球最大的方便旗注册国,全球有近万艘商船选择悬挂巴拿马国旗开展国际航行,光是每年的船舶注册费和相关税费收入,就占了巴拿马国库财政收入的很大一部分。
此前巴拿马在美国的唆使下,在巴拿马运河通行等相关问题上对中国船舶设置不合理障碍,甚至跟着美国的指挥棒在航运领域搞小动作。
当时巴方还以为有美国在背后撑腰,中国不会拿它怎么样,没想到中国直接从港口监管入手,精准打在了它的经济软肋上。
随着中国港口检查力度升级,大量悬挂巴拿马国旗的船舶因为手续不全、安全标准不达标、存在违规操作等问题被依法暂扣。
不仅船东要支付高额的滞港费用,货物运输时效也受到影响,不少船东开始考虑更换船籍,避免后续再被重点查验。
按照航运业内的估算,目前已经有近8000艘原本注册为巴拿马籍的商船在评估更换船籍的相关事宜,一旦出现大规模的“退旗潮”,巴拿马每年会损失数十亿美元的注册相关收入,国库直接面临大幅减收的风险,财政压力骤增。
这下巴拿马政府彻底坐不住了,根本顾不上美国之前给出的所谓“安全承诺”,紧急派出官方代表团赶赴北京协商。
希望能和中方达成共识,推动中国港口适当调整对巴拿马籍船舶的查验尺度,避免出现大规模退旗的情况。
这次中国的监管动作本质上就是一次典型的“杀鸡儆猴”,拿巴拿马这个跟着美国搞小动作的国家开刀。
就是要明确告诉其他立场摇摆的国家:中国有足够多的合理反制手段,不管你在哪个领域搞小动作损害中国利益,中国都能精准找到你的核心软肋,就算有美国撑腰也没用。
要知道中国现在是全球最大的货物贸易国,全球近一半的大宗商品和集装箱运输都要挂靠中国港口,任何国家的船舶想要和中国开展正常贸易,都必须遵守中国的港口监管规定,这是开展国际航运最基本的原则。
之前有些国家总觉得有美国在背后撑腰,就可以随意损害中国的正当利益,在相关领域给中国使绊子。
这次巴拿马的遭遇就是最直观的例子,真到了自身核心利益受损的时候,美国根本不会为它出头,最后吃亏的还是自己。
现在巴拿马急着来北京协商,也给其他国家提了个醒:在和中国打交道的时候,互相尊重、平等互利才是唯一正确的选择。
要是总想着跟着美国搞对抗、玩小动作,最后只会搬起石头砸自己的脚,付出难以承受的经济代价。
这次中国升级港口检查标准,完全是按照相关法律法规开展的正常监管,所有查验标准都是公开透明的。
只要船舶手续齐全、符合安全标准,根本不用担心被暂扣,那些被查扣的船舶,本身就存在各类违规问题,被依法查处也是理所应当。
随着中国港口监管体系越来越规范完善,未来还会有更多不符合标准的外籍船舶被依法查处,这既是为了保障中国的港口安全和正常航运秩序,也是为了给全球航运业树立公平公正的规则,维护全球贸易的正常运转。
目前巴拿马代表团已经在北京展开相关协商,后续会达成什么样的共识还未可知,但可以肯定的是,经过这次事件,巴拿马以及其他类似的国家应该会明白,拿着美国的撑腰当筹码和中国打交道,最后只会吃大亏。
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