2026年7月9日，综合美联社（AP）、塔斯社（TASS）、德国之声（DeutscheWelle）、美国《政治报》（Politico）等多家媒体报道，打破禁忌：北约峰会期间敲定关键协议。

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德国总理默茨于7月9日在德国联邦议院宣布，德国已与美国达成协议，将采购并部署美制“战斧”巡航导弹。

这项协议是在土耳其安卡拉北约峰会期间敲定的。默茨表示，此举将填补德国国防能力的“重要战略空白”。

“战斧”射程直抵俄罗斯腹地

德国国防部网站信息显示，“战斧”巡航导弹射程可达2500公里，能够打击俄罗斯境内纵深目标。柏林到莫斯科的直线距离约为1600公里，这意味着从德国本土发射的“战斧”导弹可以覆盖俄罗斯西部的大片领土。据《政治报》此前报道，德方希望购买多达400枚“战斧”导弹。

美国态度逆转：从取消到批准

此次军售的背景颇为曲折。2024年，时任美国总统拜登曾宣布将从2026年开始在德国部署远程火力部队。但特朗普在2025年5月收回这一承诺。今年5月，五角大楼宣布取消向德国部署远程火力部队的计划。直到此次北约峰会期间，美国才最终批准向德国出售“战斧”导弹。

值得注意的是，美国自身“战斧”导弹库存正因伊朗战争而吃紧。美国战略与国际研究中心报告指出，美军在对伊朗的战争中发射的“战斧”导弹数量已超过历史上任何其他军事行动，消耗超过1000枚，库存减少约三成。

战略影响：威慑俄罗斯与重塑北约

德国采购“战斧”导弹填补《中导条约》终止后欧洲在远程打击能力上的缺口。柏林到莫斯科约1600公里的距离，远在2500公里射程之内。俄罗斯此前已警告，若美国在德国部署类似武器将作出“对等”回应。

专家分析指出，美国在库存紧张时仍批准出售，背后有多重战略考量：通过让盟友购买美制武器将军事部署“武器化”为政治筹码，既让盟友为自身安全买单，又减轻美国的全球防务负担。

欧洲防务自主的困境

此次采购也暴露欧洲在防务上的困境。德国目前没有射程和精度可与之媲美的欧洲制造替代品，只能依赖美国系统。默茨表示，德国将继续致力于研发欧洲自己的武器系统。但这更像是一种“被迫自主与现实依赖并存的转型期”。