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我国老龄化速度持续加快，大量老旧小区没有电梯，住在高层的高龄、失能老人，日常上下楼格外艰难，成了生活里的一大难题。

近日，上海浦东一小区就发生了一件争议事件。六楼住户巢女士，为方便腿脚不便、今年78岁的母亲出行，自掏6.82万元，在公共楼梯间安装了座椅式爬楼机，还主动承诺整栋楼居民都可以免费使用。

可设备装好后，不仅没能投入使用，反而遭到邻居反对、物业叫停，最终被城管认定为违法建筑，要求限期拆除。这件事，也彻底暴露了老旧小区楼道适老化改造面临的法律和治理困境。

律师杨邹华解读，楼梯间、楼道墙体、扶手等区域，都属于全体业主共有，由全体业主共同管理。目前，国内对于楼道私自加装爬楼机，并没有明确、统一的规范标准。

这类改造，既要满足老人出行的适老化需求，又要兼顾全体业主权益、保障公共安全，落地难度极大。一方面爬楼机型号五花八门，另一方面每个楼道户型、空间条件都不一样。想要平衡民生需求与公共规则，非常考验基层的治理智慧。

编辑: 秦扬轲

责编: 杨臻