原标题:益阳赫山:“全周期靠前服务”跑出发展加速度
益阳市赫山区袁小饺建设项目负责人在手机上收到办结通知。
红网时刻新闻通讯员 龚海青 刘传 夏渠 记者 刘志雄 益阳报道
“上午在群里刚反映了项目验收的困难,下午区里代办专员就上门了,连窗口都不用跑。”益阳市赫山区袁小饺建设项目负责人看着手机上的办结通知,对“赫好办”平台的服务效率很是满意。
这家企业的经历,是益阳市赫山区以“企业服务年”行动为抓手、推进营商环境优化的一个缩影。围绕“办事难、办事慢、办事繁”等突出问题,赫山区正推动一场以“全周期靠前服务”为核心的营商环境变革。
一个平台归口,企业诉求不再“绕圈子”
过去,入口分散、部门联动少、统筹调度难、处置效率低,是企业反映较多的问题。企业遇到困难,有时不知道该找哪个部门,有时找到了却因权责交叉而被推诿。为解决这一问题,赫山区将湖南营商码、市长热线及工商联、工信、发改等部门的诉求渠道进行归拢,搭建“赫好办”一站式企业服务平台,实现企业诉求“一个口子进、一个口子出”。
2026年1月,益阳市赫山区优化营商环境事务中心揭牌成立。
2025年,平台完成全区758家重点企业全覆盖;2026年,赫山区优化营商环境事务中心正式揭牌成立,服务进一步升级。依托全区19个乡镇(街道、园区),赫山区构建起“区级总群—镇级分群—网格社群”三级微信矩阵,覆盖全区4.48万户经营主体。
无论是规上企业还是个体工商户,都可以通过手机直接反映诉求。平台运行以来,因诉求通道不畅导致的重复投诉率下降近八成。
总投资超3.8亿元的大唐华银兰溪渔光互补光伏发电项目,在推进初期,因备案证明过期、土地手续不完善,不动产权证迟迟无法办理。
大唐华银兰溪渔光互补光伏发电项目为“赫好办”工作人员送来锦旗。
抱着试一试的心态,企业工作人员在“赫好办”涉企服务群里留言反映了这一难题。专员当天上门对接,梳理手续难点,协调相关部门容缺受理,最终顺利办结。企业负责人专程送来锦旗,上面写着“高效办证暖人心 赫好服务办实事”。
一套机制闭环,事项办理不再“拖沓”
办事效率是衡量营商环境的重要指标。“赫好办”平台建立了一套“5-10-2”快速响应机制:5分钟内接单登记,10分钟内对接企业核实情况,2小时内完成派单。同时实行“分时分类”管理:简单事项2个工作日内办结,一般事项7个工作日内办结,复杂事项和历史遗留问题30日内办结。
平台设置了“红黄灯”预警机制,事项临近办结期限时自动亮黄灯提醒,逾期则移交区优营中心督办。对于跨部门、跨领域的复杂问题,建立区长每月牵头召开政企圆桌会制度,现场协调、直接督办。
赫山区2026年第三次政企圆桌会议。
龙岭产业发展中心的广电运通人工智能(益阳)产业基地,因缺少一份资料导致施工许可办理受阻,平台启动提级办理,由区政府分管领导现场调度,优化审批程序实行容缺办理,项目顺利开工。
数据显示,该机制运行以来,诉求办理平均时限压缩70%,跨部门事项协同效率提升76.6%,企业回访满意率达95.5%。
一支队伍代办,行政审批不再“繁琐”
“围墙内的事企业管,围墙外的事政府办”,这是赫山区推行“两不见面”服务的核心理念。所谓“两不见面”,即企业不与审批部门见面、不与群众见面,所有涉公事务均由政府代办专班全程代办。
赫山区从工信、自然资源、住建、城管及产业园区抽调业务骨干,组建专职代办专班,对工程建设、营业执照、税务登记等行政审批事项实行全流程免费代办。
“赫好办”服务专员正在为企业办理业务。
今年以来,代办专班已为企业办理事项718个,解决项目审批、生产经营、配套建设等实际问题74个。
益阳市传祺新能源科技有限公司的“90后”创业夫妻,在扩建新能源燃料生产线时,面临危化品生产许可证省级审批、集体土地权属纠纷等问题,代办专员主动靠前服务,历时一个月逐级协调至省应急厅,同步排查土地风险、指导合规报建,最终为项目扫清障碍。
“赫好办”推行以来,越来越多的干部开始主动了解企业需求、提前介入服务。过去是企业找政策,现在是政策找企业;过去是等企业上门,现在是主动上门服务。
截至目前,“赫好办”平台已归口受理涉企诉求412件,办结率达94.97%。今年以来,赫山区新签约项目19个,总投资24.48亿元,京东科技、上电绿洲、东青禾等企业相继与赫山区达成合作。“赫好办”正成为赫山区优化营商环境的一张名片,为区域经济高质量发展提供有力支撑。(龚海青 刘传 夏渠 刘志雄)
来源:红网
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