人们在社会上生存和发展，要遵守很多规矩。绝大多数人都不知道规矩是谁制定的，只是一味遵守，或者说盲从，看到别人遵守，自己也遵守，叫做“随大流，不挨揍”。那么规矩到底是谁制定的？
制定规矩的不一定是一个人，很可能是一个集体，而这个集体并不是普通人组成的集体，而是由权贵组成的集体。在古代，不管是奴隶社会时期，还是封建社会时期，权贵都把持着社会的重要资源，并不肯轻易分给普通人。普通人要想上位，就要接近权贵，在权贵家里做门客，为权贵出谋划策，立功之后才可以接受封赏。唐代有了科举考试制度，民间的读书人可以通过科举考试做官，但科举考试的录取率极低，很容易成为愚民的工具，导致很多民间的知识分子浪费了青春和生命。这种考试的规矩一直延续到现在，虽然到了明清时期，已经出现了没落腐朽的态势，但直到中华民国时期才取消。到了现在，考试制度仍然存在，仍然让很多学生费尽心力。这样的规矩似乎是教育的规矩，是由权贵制定的，并不是普通人制定的。如果普通人能够制定规矩，那么普通人就会制定有利于自己发展的规矩，而不会苟同于权贵制定的规矩。权贵制定规矩总是为本阶级谋福利的，不管是制定法律，还是制定道德规则，都在围绕统治阶级的利益转，对于普通人的利益，基本上顾不上。可是权贵总是打着人民的旗号，或者说打着为老百姓谋福利的旗号，为自身谋福利。偏偏不会照顾老百姓的利益。时间久了，这样的规矩就成了普遍的存在，或者说被人们认为是合理的存在。人们往往这样浅薄，认为长期存在的就具有一定的合理性，甚至具有一定的合法性。实际上长期存在的不一定具有合理合法性，很可能是不讲道理的，是非法的存在。
绝大多数人都会盲从，因为他们要想在社会上生存，就要遵守社会规矩，却从来不问这样的规矩是谁制定的。在公共场合不许吸烟，不许随地吐痰，不许打架骂人，犯罪的人要接受法律的惩罚，违背道德的人会接受别人的谴责，甚至会经受内心的谴责。他们很可能认同这样的规矩，却偏偏不知道这样的规矩是谁制定的。历史上总是有各种各样的规矩，或者说有各种各样的典章制度，一路沿袭下来。秦朝末年，刘邦和项羽约定，谁先进入咸阳，谁就就称王。刘邦先进入咸阳，接受了张良的建议，并没有急着称王，而是把咸阳拱手让给项羽，没有带走珠宝和漂亮的妇女，只是带走了秦朝图书馆里记载典章制度的文册。刘邦打败项羽之后，建立了汉朝，根据秦朝的典章制度来制定汉朝的典章制度，简直易如反掌。这样的规矩是皇帝统领下的整个智囊团制定的，或者说是由当时很聪明的文官制定的。一路沿袭下来，经过历朝历代文官的修改，最终得以定型，成为统治国家的典章制度。社会上的规矩也是如此，一般由权贵制定，普通人根本有无权参与。因为统治国家的是权贵，并不是普通老百姓。即便权贵声称代表老百姓来统治国家，也不会给予老百姓话语权，不会让他们参与典章制度的制定。
不仅有国家的典章制度，而且有宗族内的规定，有行业规定。宗族内的规定由宗族长老来制定，而这种规定又是历代沿袭的，仍然是由宗族内有知识有文化的人制定的，普通老百姓都是农民，没读过书，不认识字，根本看不长远，不如读书人看得长远。而古代读书人大多有修齐治平的理想，如果不能治国平天下，那就修身齐家，要治理整个宗族，把宗族治理得井井有条，当然他们会积极制定宗族内的规矩。这样的规矩并不是死的，很可能在流传过程中，经过时代的检验，逐渐修修补补，逐渐完善，逐渐固化在每一个宗族人员头脑内部。宗族内的成员会知道族规是什么，违背了族规会受到什么样的惩罚。行业内部的规定也是如此，总是由知识分子来制定，而知识分子总是自视甚高，代表统治阶级，而不会代表劳动人民。他们制定的规矩总是代表统治阶级的利益，或者说他们要维护统治阶级的利益，而且要用规矩维持现有的等级制度，不能让底层人轻易翻身得解放，不能让他们成为权贵，而权贵的利益始终得以保障。有了这样的规矩，社会就要趋于稳定，或者说统治阶级要努力维系社会的稳定。
倘若社会经常不稳定，书生经常鼓动农民造反，那么统治阶级的地位就会不保，即便皇帝换了人，也仍然不能推翻已有的制度，而是在原有制度的基础上修修补补，进行改变，叫做“祖宗之法不可变”。其实并不是不可变，而是不去变，以维持现有的等级制度，不然皇权很容易被推翻，大臣的权威受到质疑，那么国家的等级秩序就会受到挑战，规矩也就荡然无存了，当然会导致国将不国的结果。看似是这样，实际只是统治阶级宣传的这样，而真实的情况是规矩可以变。虽然并不能朝令夕改，但很多规矩要在实践中验证，要在时代的发展中逐渐变化，而不能变成僵死的律条，不然就会成为束缚人性的工具。封建制度腐朽没落，主要还是统治阶级遵循“祖宗之法不可变”的规矩，这种不可变的规矩本身成了规矩的一部分。于是封建王朝历经两千多年，却始终没有多大的变化。即便生产力和生产关系出现了变化，也没有进入到资本主义社会。并不是经济发展不能影响政治，而是政治直接决定了经济的发展，或者说整个统治阶级不想改变，那么无论生产力和生产关系发展到什么样的地步，作为封建统治阶级的皇帝和官员们都不能改变社会现状。即便到了现在，很多规矩仍然在起作用，而且束缚了很多人的头脑，以至于他们不敢创新，不敢越雷池一步，或者说只求自保，只求在现有的等级秩序下，蝇营狗苟地活着。
现在的科学和民主并没有完全推行，即便“五四”时期有这样的口号，也没有完全深入人心，是因为很多规矩存在，而且早已经成了腐朽没落的规矩，却没人敢于打破规矩，没人敢于实现创新性的变化。社会真的进步，还是要靠科技发展。科技可以打破已有的规矩，可以给人们来一次精神上的洗礼。只不过这样的科学技术仍然被统治阶级把持，并不容易影响到每一个人，当然民主和科学的观念也并没有深入人心，仍然需要继续推行，要人们打破一些束缚人的腐朽没落的规矩，实现人格独立和思想自由。
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