7月11日,印度总理莫迪结束了对印尼,澳大利亚和新西兰的六天访问行程,多家西方媒体将其外交动作解读为印度将牵头搭建反华小圈子的标志性动作。
不到一个月前,美国国防部宣布将“印太司令部”改回“太平洋司令部”,更是连续两年推迟了四方安全对话的首脑峰会,原本被美国定为印太战略核心支点的印度,已被踢出了华盛顿的近期优先级清单。
莫迪这次如此密集的出访,是真的要组建外界传言的对华包围圈吗?
过去数年,莫迪政府奉行的一直是多头下注的平衡外交,跟美国绑定加入四方安全对话的同时,也跟俄罗斯保持着传统军事合作,同时跟中国也一直在维持边界问题的对话渠道,尽可能都在大国博弈间吃尽两头红利。
这套打法也一直被新德里奉为利益最大化的最优选择,但美国接连释放战略收缩的信号之后,印度的平衡算盘已经彻底落空了。
从表面上看,印太司令部改名并不会带来实质性效果,但在印度眼里,这确实非常明确的降温信号,“印太”这个概念本来就是美国为了拉拢印度围堵中国而量身打造的框架,如今美国主动废弃了这个覆盖范围更大的战略概念,将相当于在告诉印度美国无意再为南亚投入过多战略资源,或者在印度看来,美国都已经懒得做表面功夫,又怎么可能向南亚投入实质性资源呢?
再加上四方安全对话机制已经在持续降级,2026年5月,新德里召开了外长级四方会谈,虽然动作搞的依然很热闹,但也不可否认四国首脑已经连续两年没有召开峰会。
美国对该机制的重视程度正在肉眼可见的下滑,之前印度一直都把四方机制当作提升国际地位的核心平台,而现在该平台已经成了没什么实质动作的务虚论坛。
在美国的刻意冷落之下,如果莫迪继续在美国给的框架里找位置,那只会被越来越边缘化。
莫迪此时主动出击,其实是对美国战略收缩的应急反应,所以他才选了同样对美国撤出有些不安的国家进行拉拢,或者说印度的真实目标,是抢在美国留下权力真空被填满之前,扎稳自己的战略支点。
在离开印尼之后,莫迪又同澳大利亚敲定了铀出口协议,印度正推进能源转型和制造业升级,澳大利亚的资源又刚好能补上印度的缺口,双方还同步更新了印澳海上安全合作路线图,印度可以借澳大利亚在南太平洋的军事存在,进一步向东延伸自身的海洋影响力。
去往新西兰之后,两国也直接将双边关系升级为战略伙伴关系,打通了印度进入南太平洋的经贸通道,但问题是,印度的军售动作真的能实现围堵中国的目的吗?
但印度向外卖的两款导弹都有明显的实战短板,布拉莫斯导弹没有隐身能力,突防成功率不到5%,阿斯特拉导弹连印度空军都没有大规模列装,而且射程只有110公里,根本就比不上中国出口给巴基斯坦的霹雳15。
印度自然清楚自家武器的斤两,也知道武装这些国家对抗不了中国,所以此番军售很有可能是借军售绑定合作关系,换地区影响力和核心资源供给,最终各取所需。
那问题来了,莫迪的一番动作已经组成了对美国战略收缩不满的“失意者联盟”,但又能让印度真的填补美国撤退的空缺吗?现在看来,莫迪能实现最终目的的可能性是不大的。
毕竟参与国的利益诉求并不统一,印尼是东盟的最大经济体,对华贸易规模常年位居东盟首位,不可能为了几枚印度导弹跟中国翻脸,从而放弃巨大的经济利益。
澳大利亚虽然一直在政治上对华摇摆,但也是中国的贸易伙伴之一,而且其核心出口品类高度依赖中国市场,不可能跟着印度走极端反华路线。
新西兰更不会为了印度的战略野心打乱自身的发展节奏,这些国家跟印度合作就是想多拿一份外交红利,根本没有跟印度绑定对抗中国的意愿。
而且印度的国防工业并没有太多核心技术,布拉莫斯导弹是印俄联合研发,俄罗斯掌握着核心技术,印度连修改参数的权限都没有,很难给其他国家提供长期技术支持和售后保障。
再加上印度国内营商环境又是世界出了名的外资坟场,各邦政策不统一,审批流程还非常繁琐,能拿出来跟其他国家交换的利益筹码十分有限。
莫迪的密集出访更像是印度在美国战略收缩后的战略试错,他想用几十份协议搭建起印度主导的地区秩序,但这一点显然不太现实,但从整个国际局势来看,这次访问是美国战略收缩后中等强国主动补位的标志性信号,随着特朗普战略收缩的继续推行,印太地区肯定会出现越来越多绕开传统大国的中小国家合作框架。
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