十年了,这张废纸终于要被彻底撕掉了。
近日,中国驻菲律宾大使井泉在《人民日报》发表了一篇文章,标题叫“清理'南海仲裁案裁决'遗毒刻不容缓”。文章说得非常直白:10年来,“南海仲裁案裁决”的非法性和荒谬性,以及给中菲关系和地区局势带来的伤害已暴露无遗,全面清理其遗毒刻不容缓。这话分量很重。
先说说这张“废纸”是怎么来的。2016年,菲律宾单方面提起所谓“南海仲裁案”。但问题是,菲律宾提起仲裁的事项,本质上是中菲之间关于南海部分岛礁的领土主权争端,根本不属于《联合国海洋法公约》的调整范围。而且中国政府早在2006年就依据《公约》第298条作出了排除性声明,把海洋划界等问题排除在强制争端解决程序之外。通过谈判解决争端,是中菲两国通过双边文件和《南海各方行为宣言》达成的协议。这相当于给菲律宾设了“双重防火墙”。
菲律宾是怎么做的?明知不具备启动仲裁的法律要件,却通过包装诉求、偷换概念,强行挑起仲裁。文章说得够狠:“所谓'仲裁庭',绝不是'国际法庭',而是一个拿钱办事的草台班子”。5个仲裁员里4个来自西方国家,唯一的非洲籍仲裁员长期居住在欧洲。联合国、国际法院、国际海洋法法庭都公开声明,跟这个“仲裁庭”毫无关系。中国从一开始就声明不接受、不承认。
那为什么现在要提“清理遗毒”?因为过去十年,这根毒刺一直在流血。
文章说得很清楚:10年来,菲方顽固坚持“裁决”错误立场,企图单方面落实“裁决”内容,出台所谓“海洋区域法”“群岛海道法”搞法理侵权。在中国黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁、铁线礁等岛礁和海域不断制造事端、侵权挑衅。菲反华势力和域外国家时不时拿“裁决”说事,挑动菲民族主义情绪和中菲两国对立。
文章用了一个非常形象的比喻:“裁决”成了深深扎进中菲之间的一根“毒刺”,成为域外势力干预地区局势的借口。这根毒刺扎了十年,该拔了。
值得注意的是,清理遗毒不只是说说而已。
就在大使文章发表的同时,另一件事也在同步推进。7月12日,《环球时报》整版刊发了国内学者关于巴丹群岛主权问题的研讨成果。学者们一致认为:巴丹群岛主权归属中国,是台湾岛的自然地理延伸。日菲所谓的“划界谈判”非法无效。
两条线索同时发力。一条从法理上否定仲裁案的合法性,一条从历史和法理上论证巴丹群岛的主权归属。一南一北,两套证据链同步推进。
文章里还有一句话特别值得琢磨:“是我们的,少一分都不行;不是我们的,多一分也不要”。这话说了十年了,但这次不一样,前面加了半句:“中方维护主权、安全和发展利益,塑造南海和平稳定态势的能力不断增强”。能力不断增强。这才是关键。
文章最后对菲律宾说了一句话:当务之急是认清现实,抛弃幻想,把“裁决”这块阻碍中菲关系和破坏地区稳定的绊脚石彻底搬开。
话说到这个份上,意思已经非常清楚了。十年前那张废纸,该翻篇了。菲律宾如果继续拿它当令箭,只会让自己越来越被动。至于那些拿“裁决”说事的域外势力,这根毒刺拔掉之后,你们还能拿什么当借口?
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