初夏时节,富春溪两岸绿意绵延。在福建省福安市这座依山傍海的小城,“全家福安”的祝福语随处可见——印在社区门口的红灯笼上,写在街边店铺的对联里,也挂在老百姓的嘴边。
安居乐业,是老百姓最朴素的期盼。近年来,福安市人民法院坚持将“如我在诉”意识融入涉房地产、物业服务纠纷化解全过程,聚焦“保交楼、稳民生”领域的群众急难愁盼,依托执行攻坚、府院联动、巡回审判等方式,以有力量、有温度的司法实践,为千家万户的安居梦筑牢法治根基。
府院联动托起“安居梦”
赛岐高速路口旁一栋高楼矗立,外墙气派,楼下绿意环绕。每当夜幕降临,楼栋里灯火璀璨。往来车辆匆匆而过。如今已很少有人记得,这里曾是一片烂尾楼。
“2013年买房时,售楼部人山人海。”业主小刘回忆起当年,眼神里满是感慨。可后来开发商陷入债务困境,项目施工停滞,房子住不了,贷款还要还。
由于开发商涉及大量债务纠纷,金融机构、建设工程公司、购房业主等先后向多家法院提起上百件仲裁、诉讼,项目土地及在建未售房产被外地法院查封。面对这一困局,福安法院主动担当,成立处置专案组集中攻坚。经多方协调,分散在外地法院的案件陆续移回属地。
“案件回迁那天,我们开了第一次专案组会议,开到凌晨。”执行局局长雷华龙回忆。最终,福安法院确定了“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动”的处置模式,先后十几次组织各方现场勘验,为后续工作打牢基础。
福安法院还在拍卖公告中对买受人设置了附随义务——必须承继原开发商对原购房业主的交房办证义务。“这800多套房子背后是几百个家庭的期盼。买受人不仅承接资产,更要承继原开发商对购房者的交房办证义务,这是保障民生底线的必然要求。”面对意向竞拍人的疑问,法官耐心解释。
这一举措从源头上保障了未交房业主的权益,意向竞拍人欣然应允,拍卖顺利推进。最终,项目土地及在建未售房产以1亿余元价格拍卖成交。
从“一烂了之”到“接盘必交房”,化解此类困局,从来不是法院一家之事。“府院联动”同向发力,才能让几百个家庭的灯火真正亮起来。
巡回审判搭起“连心桥”
良好的人居环境,是居民幸福生活的基础。“小物业”牵动“大民生”,妥善化解物业服务合同矛盾纠纷,是福安法院助力民生发展的重要工作。
福安某小区部分业主因对小区保洁、公共收益公示等问题不满,长期拖欠物业费;物业公司则认为服务已按约履行,双方各执一词。多次催缴未果后,物业公司将业主诉至法院。
面对这一涉众型物业纠纷,福安法院没有简单地一判了之。承办法官孙浩章认为,业主并非恶意欠费,而是对服务标准与收费对价存有疑虑;物业公司虽有服务不到位之处,但小区运转也离不开物业费的支撑。双方“各有各的理,也各有各的难”。
找准症结后,法院决定以巡回审判方式将庭审现场搬进小区。旁听席上坐满了小区业主和物业工作人员,大家屏息凝神,听着法官如何断这桩“家门口的官司”。
庭审中,孙浩章紧扣案件事实,一边引导业主理性表达诉求,梳理其对保洁、安保、公共收益公示等方面的合理意见;一边向物业公司释明法理,指出其在服务细节和沟通方式上的不足。
庭审结束后,孙浩章就地组织“背对背”调解。在厘清权责的基础上促成双方达成调解协议——业主同意限期缴纳拖欠的物业费及公摊费,物业公司承诺整改服务短板、定期公示公共收益明细。
“以前觉得物业费交了也白交,今天听完庭审才明白,权利和义务从来都是捆在一起的。法庭就开在家门口,比看什么宣传都管用。”旁听庭审的业主感慨道。物业公司负责人也表示,这次调解让他们更清楚自身的法律责任,对后续规范服务很有帮助。
个案化解的同时,福安法院联合市住建局召开物业纠纷专题座谈会,与街道办事处、业主委员会、居委会、物业公司联合会商,聚焦物业费收缴、公共区域管理、停车位使用、公共收益分配等热点问题,梳理问题清单,达成“源头预防、多元化解、司法保障”的治理共识。
福安法院法官围绕物业服务纠纷开展普法宣传活动。
近3年来,福安法院共受理物业服务合同纠纷1004件,通过调解成功化解935件,调撤率超93%,让大量物业纠纷止于未诉、化于萌芽。
案后普法吹起“诚信风”
“一铺送一居,购买商铺赠送二楼!”几年前,福安某置业公司的这句广告语让不少人心动,小陈就是其中之一。然而,交房后,小陈却收到了通知:经认定,所谓的“赠送二楼”属于规划中的回填层,不在预售许可范围,房屋产权被冻结,无法登记转移。
当地市场监管部门介入调查,对开发商作出行政处罚,认定其构成虚假宣传。小陈和有着同样遭遇的业主们也向福安法院提起了诉讼。福安法院经审理认为,开发商的宣传具体明确,对合同订立及价格确定有重大影响,应当视为合同内容,若违反,应当承担违约责任。法院依法判令开发商赔偿经济损失。
判决生效后,小陈和其他业主满心期待地申请了强制执行,然而经初步查控,被执行人名下银行账户仅剩零星余额。
“那我们的钱就拿不回来了吗?”小陈不免感到焦虑。
好在经过深入调查,法院很快发现被执行人名下的一个监管账户内还有80余万元资金,便立即协调相关部门将这笔资金划拨到位。同时,法院查封了开发商名下尚未出售的车位,经快速确定处置底价后,启动网络司法拍卖程序。为了让更多潜在买家了解拍卖信息,法院在小区公告栏张贴拍卖公告,法官现场向业主解答拍卖流程和价格问题,最终挂网成交151个车位,执行到位564万余元。加上此前划拨的80余万元资金,38户购房者共计640余万元赔偿款全部执行到位。
拿到赔偿款那天,小陈专程来到法院,向法官们当面致谢:“谢谢你们,让我相信法律是讲道理的。”
福安法院执行干警前往案涉小区张贴拍卖裁定,并现场提供法律咨询服务。
案件执结后,福安法院“趁热打铁”开展普法宣传。执行法官周昀走进小区,拿着宣传单向业主们讲解:“买房时开发商说的‘赠送面积’,一定要问清楚能不能办证、能不能写进合同。”
这起案件的依法审理与全额执行,不仅为38户购房者挽回了损失,更为房地产合法经营提出警示:虚假宣传终要担责,诚信经营方是正道。
夜幕降临,富春溪两岸灯火渐次亮起。从执行攻坚破解烂尾楼困局,到巡回法庭走进小区化解物业纠纷,再到38户购房者到账的赔偿款,福安法院用一个个具体案件的妥善化解,将法治温度传递到千家万户,照亮更多家庭的安居梦。
供稿:人民法院报
作者:林泳、吴进阳、周昀
编辑:罗泰敏
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