最近南海仲裁案满十年,美国拉着14个国家发联名声明,刷足了存在感,还给足了菲律宾场面。不少人看了新闻都犯嘀咕,这阵仗这么大,难道中国真被孤立了?真掰开揉碎捋一遍,你就会发现这里面的水分,比南海的海水还多,全是一场各怀鬼胎的政治秀。

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这14个国家横跨欧亚北美,看起来声势浩大,实际上绝大多数都是来凑数的。一大半是东欧的北约小国,跟南海隔了大半个欧亚大陆,南海的资源、航行安全、海域争端,跟它们半毛钱关系都没有。过来签字纯粹是给美国交投名状,履行北约内部抱团的规矩而已。

剩下的就是五眼联盟那几个美国嫡系,只要美国牵头搞对华舆论造势,它们永远是第一个冲出来摇旗呐喊的急先锋。这就是固定的阵营操作,没什么可意外的。还有几个欧洲老牌国家,在亚太只有零星经贸利益,在南海没啥核心诉求,跟风表态纯粹是西方阵营的惯性,走个过场而已。

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掰着手指头算完,真正跟南海争端沾边的,只有菲律宾和日本两个国家。菲律宾是仲裁案的始作俑者,不停炒裁决就是给自己的海域主张找借口。日本没有南海声索权,跳出来无非是想把水搅浑,借南海联动东海,拓宽对华博弈的战线。

这么个唬人的空架子阵容,刚好给菲律宾政客递了现成的宣传素材。他们转头就能在国内渲染“获得国际社会广泛支持”,给自己的强硬路线镀金。至于这些支持有几分真心,这些国家真能帮上菲律宾什这事玩了整整十年,早就成了菲律宾政客屡试不爽的低成本政治动员工具。2013年阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁,本身就带着明确的国内政治目的。那时候菲律宾国内经济增长疲软,贪腐、失业、基建落后一堆烂事积重难返,政府支持率跌得停都停不住。

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么忙,根本不重要,能煽动民意巩固人设把南海争端包装成“主权捍卫战”,分分钟就能凝聚起民族情绪,还能把民众对政府治理不力的不满,全部转移到对外议题上。不用啃硬骨头推改革,就能稳稳收获政治红利,这么划算的买卖,菲律宾政客当然愿意做。

就够了。2016年仲裁庭作出所谓裁决,中国外交部当场就亮明立场,裁决非法无效,没有拘束力,中方不接受不承认。第二天中国就发布白皮书,明确说要坚持通过谈判协商解决争议,从头到尾都敞开着对话的大门。

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后来杜特尔特上台,没有抱着这张裁决死磕,反而主动转向对话,跟中国推进经贸和基建合作。那几年双边关系稳定,不少大项目落地,菲律宾农产品对华出口持续增长,普通老百姓都能分到实实在在的红利。

等到马科斯政府上台,这张旧牌又被翻了出来,玩法还比之前更激进。仁爱礁海域的摩擦几乎成了固定节目,菲方船只先闯入中国邻近海域,中方海警依法采取管制措施后,菲律宾立刻启动舆论造势、外交控诉,再拉来美日等国站台表态。

中菲是搬不走的近邻,经贸、投资、人员往来深度绑定,双边关系越稳定,菲律宾的发展空间就越大。这些年摩擦不断,互信持续下滑,很多原本推进顺利的合作项目都慢了下来,原本能惠及民生的发展机遇,就这么白白流失了。

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今年联合国安理会非常任理事国竞选,就是最直白的一块试金石。菲律宾铆足了劲争夺亚太组席位,本想着靠这些年炒出来的“国际声量”顺利当选,还想把南海议题推向全球舞台。结果四轮投票下来,仅拿到49票,惨败给拿到142票的吉尔吉斯斯坦。

政客天天在国内宣传自己拿到多少国际支持,真到了真刀真枪的投票场,愿意买账的国家寥寥无几,菲律宾的多边信用早就被折腾得差不多了。炒了整整十年,菲律宾普通民众半分钱好处都没拿到。

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政客天天喊着捍卫主权,可国内的就业难题、贫富差距、基础设施落后、物价高企这些民生问题,一个都没解决。南海议题早就成了政客的遮羞布,治理能力跟不上,就靠对外强硬转移视线,支持率下滑,就拿海上摩擦制造话题。

政治资本全进了政客自己的口袋,发展的烂摊子却全留给了普通菲律宾百姓。这事有多荒唐,看看南海周边国家的态度就一清二楚。除了菲律宾自己,越南、马来西亚、印尼、文莱这些其他南海声索国,全程都没参与这场炒作。

这些真正和南海利益深度绑定的国家心里都门儿清,仲裁案本质就是域外势力干预地区的工具,跟风炒作只会破坏地区稳定,损害自身的发展利益。就连美国的盟友韩国,这次都选择了冷眼旁观,不肯凑这个热闹。

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就在联名声明发布的几天前,美国海军刚向韩国三大造船企业发出信息征询,评估它们给美军建造驱逐舰、舰队油轮的能力,外界都觉得这是美国可能打破数十年外国造舰禁令的信号。就算给了韩国这么大的甜头,韩国也不肯跟风签这个声明。

韩国不是不敢站队,是这笔账算得太明白,签一纸声明看起来没什么成本,实则会把自己彻底绑到阵营对立的战车上。韩国的高端制造、军工造船都高度依赖中国供应链,为了一场无关自己的政治表演砸了自家的产业饭碗,怎么看都得不偿失。

一边是14国凑数式的站台,一边是地区核心国家的集体沉默,谁在真心维护地区稳定,谁在借议题搞政治投机,一目了然。美国牵头的这场十周年炒作,不过是一场转瞬即逝的政治作秀。那些跟风的欧洲小国、域外国家,签完字就会把南海抛到脑后,没人会真的为菲律宾的利益买单。

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对菲律宾而言,十年仲裁炒作史,本质就是一场政客的政治投机史。短期的政治收益看着诱人,却换不来国家的长治久安,换不来民众的安居乐业,反而把国家推向了阵营对抗的风口浪尖。

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中国在南海问题上的立场始终清晰,坚持通过对话协商解决分歧,坚持和东盟国家共同推进南海行为准则磋商,共同维护地区和平。菲律宾早该认清,靠炒作旧案、抱域外大腿走不远,把国家命运当成政客的政治筹码,最终站在浪尖上承受代价的,永远是菲律宾自己。

参考资料:环球时报 炒作南海仲裁十年 菲律宾政客捞足资本国家受损