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查塔姆研究所分析称伊朗此番行动是政权自保豪赌,新领导层执政风格激进、风险承受力更强,持续消耗战极易演变为中东全面战火。

短短一周,美伊军事冲突再起并不断升级,伊朗选择押上自身认定的核心博弈筹码,正式对外宣布封锁霍尔木兹海峡。该国此举意在向特朗普政府施压,逼迫美方让步,以此牢牢掌握这条关键水道的主导权。

在同步推进的军事行动中,伊朗发动数周以来规模最大一轮导弹与无人机联合打击,袭击对象涵盖巴林、科威特、约旦、卡塔尔、阿曼等与美国保持合作关系的阿拉伯国家。

伊朗此番强硬回击,让4月8日达成的脆弱停火协议迎来迄今为止最严峻考验。而行动背后,一方面是伊朗对美国试图削弱其海峡影响力的强烈不满,另一方面也折射出该国强硬派势力全面掌权的现状——过去一年内伊朗先后遭遇两场美以联合战事,国内主战立场持续抬头。

查塔姆研究所中东项目负责人萨纳姆・瓦基尔(Sanam Vakil)对此作出解读:“伊朗当下属于一场豪赌,所有行动的核心诉求是自保,阻止自身对外影响力持续萎缩。在伊朗领导层看来,采取这类激进手段是维系政权存续的必要选择。”

她补充道,伊朗决策层依旧判定特朗普厌恶风险,认为本国能够承受低烈度冲突形成的新型对峙常态,依靠长期消耗拖垮美国。但瓦基尔同时直言,当前局势已成为难以抽身的泥潭。

伊朗伊斯兰革命政权态度强硬,自认掌握博弈主动权,此举暗藏巨大风险:一旦行事尺度失控,双方一轮轮报复性打击或将推动整个中东地区重回全面战争状态。

上周六伊朗武装力量袭击海峡内一艘集装箱货轮后,美军随即对伊朗境内约140处目标实施打击。这也是当周美方针对伊朗发起的第三轮军事攻击,此前多起伊朗袭船事件均成为美方动武导火索。

上周三特朗普公开发声,表态停火协议实质已经失效,同时使用“败类”“变态之徒”形容伊朗领导层。除此之外,他还撤销了此前允许伊朗对外出口原油的豁免许可。

6月双边谅解备忘录埋下分歧,海峡通行路线争端激化矛盾

本轮冲突爆发的核心根源,集中在霍尔木兹海峡通航权争议。全球约五分之一原油与液化天然气日常运输需途经这条狭窄水道,战略价值举足轻重。

特朗普政府推动船舶改走阿曼沿岸、阿曼领海范围内的南部航道,彻底激怒德黑兰当局。这条新建航道能够让美军战机为过往船只提供空中掩护,削弱伊朗对海峡的管控能力。伊朗方面则坚持要求所有船只经由本国水域通行,多次对该国认定擅闯非授权航线的商船发动袭击。

上周六伊朗外长阿拉格奇前往马斯喀特,与阿曼外交官员、卡塔尔调停人员展开海峡议题会谈,卡塔尔方面此前已和美方官员完成对接协调。这场谈判的背景,是美方持续施压伊朗,要求其全面开放海峡并公开承诺不再袭击商船。

一名知晓谈判内情的人士透露,美方设定的谈判截止日期到来前,伊朗始终没有拿出任何实质性让步方案。谈判破裂后,伊朗武装力量直接袭击一艘货运船舶,新一轮相互报复打击就此开启。

伊朗革命卫队于上周六对外宣告,霍尔木兹海峡即刻无限期关闭,直至美国停止所有区域干涉行动,期间禁止任何船舶通行,以此回应美军此前的打击行动,随后伊朗向卡塔尔、阿曼等亲美阿拉伯国家发射导弹与无人机。

伊朗首席谈判代表加利巴夫上周日在社交平台X发布帖文:“单边协定的时代已经彻底落幕。我们早已明确告知美方,恪守承诺,否则就要承担相应代价,现实已经摆在眼前。”

伊朗新任最高领袖穆杰塔巴・哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)的军事顾问穆赫森・雷扎伊(Mohsen Rezaei)表示,霍尔木兹海峡是伊朗的战略威慑工具,德黑兰此前虽多次放出封锁警告,但本次战事爆发前从未真正关闭水道

伊朗官方媒体引述雷扎伊的表态:“伊朗将依托自身防御力量与综合国力,捍卫本国全部利益与国家安全。”

多国海军联合运营的海上联合信息中心指出,尽管伊朗宣称封锁海峡,南部替代航道依旧保持通航状态

该机构发布声明称,美军将严格遵循国际法,保障航行自由、维护合法海上贸易,同时警示这条水道当前安全威胁等级已升至严重级别。知情人士同步透露,现阶段暂无新一轮谈判安排。

政权更迭重塑伊朗决策逻辑,对峙循环中或无赢家

美伊双方上月签署谅解备忘录时,曾约定后续开展最终和解谈判,核协议相关议题也纳入磋商范围。

6月21日双方在瑞士完成首轮高级别会谈,美国副总统JD・万斯(JD Vance)带队美方代表团,伊朗谈判团队由加利巴夫统领。多哈随后举行次级官员磋商,海峡通航争议成为整场谈判核心矛盾。谈判进程中途被迫暂停,伊朗为遇袭身亡的前最高领袖阿里・哈梅内伊(Ali Khamenei)举办为期数日的葬礼,阿里・哈梅内伊在美以开战首日死于空袭。

葬礼举办期间,海峡袭船、相互打击的循环冲突并未中断,伊朗借全国悼念活动对外展示强硬姿态,向美以释放对抗信号。德黑兰、库姆、马什哈德等圣城数百万民众上街参与集会,集体呼吁向敌方复仇。

新任最高领袖穆杰塔巴继承其父职位,于上周六发布书面声明,誓言为冲突及去年以色列对伊朗12天战事中所有遇难者复仇。自今年2月战事爆发后,穆杰塔巴极少公开露面,这份声明写道:“复仇是全体国民的共同诉求,这场报复行动必将落地实施。”

瓦基尔分析,伊朗尚未主动发起全面战争,但现有冲突存在失控风险,如今掌权的新政权风险承受意愿明显提升。

“如今执政的政权以生存为首要目标。阿里・哈梅内伊执政时期局势可控,权力根基稳固,行事懂得权衡利弊。但新一届领导层缺乏执政考验,当下的伊朗早已和过去截然不同。”瓦基尔如此区分两代领导层的行事差异。

英国老牌主流媒体《卫报》上周日刊登的一篇社论指出,双方不断放出激进言论进一步恶化局势。伊朗悼念前最高领袖期间对外表态,刺杀事件带来的复仇行动无可避免。特朗普则放出狠话,若自身遭遇暗杀图谋,美军将彻底摧毁伊朗全境所有目标,并且持续使用侮辱性词汇形容伊朗领导层。

特朗普一边宣称谅解备忘录与停火协议失效,一边又表态不会终止谈判,局势陷入恶性循环。每一轮冲突都会加深彼此猜忌,让各类分歧更难调和。美国虽有可能再度调整政策恢复伊朗原油出口,但市场信心崩塌之下,石油行业难以快速回暖。

《卫报》评论员认为,想要终止当前战事,必须解决冲突催生的核心矛盾——伊朗对霍尔木兹海峡的管控权。当下最紧急的工作,是保障人道主义物资顺利运输。阿曼等第三方国家正尝试搭建化解危机的沟通渠道,而冲突双方自身无力打破僵局。

现有一项调解提案提出,允许设立自愿缴纳的航道通行费,相关收费机制由联合国机构统筹管理,该方案具备落地可行性。但对于如今立场激进、军事力量主导决策的伊朗政权而言,地缘博弈筹码远比通行费收益更加重要。

《卫报》指出,特朗普政府希望拿到标志性外交胜利,不愿做出实质性妥协。但美伊双方都无法取得决定性胜利,同时也不愿陷入无期限持续战争,只是双方均不愿做出打破僵局所需的让步。全球其他国家需要主动推动两国重回理性谈判轨道,否则所有国家都将持续承受冲突带来的各类连锁负面影响。