乌克兰总理已经辞职,内阁也将大批换人,泽连斯基换打法了,要给乌克兰三千多万人一个交代。

当地时间7月12日,乌克兰总统泽连斯基宣布,为了推动全新的政治战略,乌克兰将启动内阁改组更新,同时建议现任总理斯维里坚科辞职,出任全新设立的重要岗位,专门负责乌克兰与核心国际伙伴的合作。

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如果是在几年前,乌克兰总统是没有“建议”总理辞职的权力的。乌克兰属于典型的半总统制国家,自独立以来,总统与总理之间的政治斗争就是该国政坛的主旋律。但俄乌战争在一定程度上改变了乌克兰的权力结构,由于在抵抗俄罗斯的行动中表现得力,乌克兰总统泽连斯基的威望大幅提升,权力也急速扩张,掌握了对内阁和总理人选的绝对主导权,总理实际上变成了政策执行者。

斯维里坚科生于1985年,是乌克兰历史上最年轻的总理,她的职业生涯也颇为传奇。鲜为人知的是,她的政治生涯是从中国开始的,2011年担任乌克兰切尔尼戈夫市驻中国无锡市代表处负责人,初步具备了外交经历。此后斯维里坚科在乌克兰国内担任切尔尼戈夫州第一副州长、经济发展贸易和农业部副部长、总统办公室副主任、第一副总理等职务,2022年俄乌战争爆发前夕接手乌克兰经济工作。

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当然,她真正发迹是在俄乌冲突爆发之后。在冲突爆发初期,斯维里坚科主导了战区企业的搬迁计划,成功搬迁700多家企业,同时还推动大规模抵押贷款和中小企业补助计划来应对失业,乌克兰与国际货币基金组织和欧盟的谈判也是由斯维里坚科负责。在战争期间的表现,让斯维里坚科成为乌克兰政坛的新星。

更重要的是,斯维里坚科作为乌克兰方面的代表,与美国签订了乌克兰矿产开发协议。根据这份协议,双方将建立一个乌克兰重建投资基金,乌克兰和美国各占一半股权,相当于用乌克兰的矿产换取美国的支持。有这样的经历,斯维里坚科自然会得到美国与西方国家的认可,从而担任泽连斯基所说的“重要岗位”。

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有意思的是,斯维里坚科与中国也能搭上关系。2024年时任中国政府欧亚事务特别代表李辉访问乌克兰首都基辅,参与会见的乌克兰高官中就有斯维里坚科。再加上早年在中国的经历,斯维里坚科成为乌克兰政府中少见的熟悉中国事务的高官。

由于出色的工作表现,斯维里坚科于2025年7月17日被乌克兰议会任命为乌克兰总理,取代了任职5年之久的前总理什梅加尔。但现在任职不到一年,就被泽连斯基建议辞职,这显然不是草率的决定,也不是她的工作出现了什么问题,而是乌克兰要进行内部调整,实行全新的政治战略,以应对短期内不会停止的俄乌战争。

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这样泽连斯基的安排就很明确了,虽然美国总统特朗普不太靠谱,在是否支援乌克兰的问题上摇摆不定,但从整体来看,美国仍然是乌克兰最大的支持者。在这个时候,派遣美国比较认可的斯维里坚科出任大使,会更有利于两国关系的发展。

实际上,斯维里坚科的职位调整,只是泽连斯基最新改革措施的一部分。根据泽连斯基的计划,乌克兰将对外交方向分类,每一个方向都由一名经验丰富的官员负责。除了斯维里坚科即将担任驻美大使之外,泽连斯基接下来还将任命不同的官员,分别负责与美国在“爱国者”导弹生产方面的合作、欧洲导弹防御项目、调整与波兰和匈牙利的关系、提升加入欧盟的速度、加强与中国中东海湾地区以及主要国际组织的合作、加强无人机供应和冬季准备。

乌克兰并不是一个小国,在几年的战争消耗之后,乌克兰仍有超过3800万的人口,体量不及俄罗斯,但也没有想象中那么大。本次改革意在体现泽连斯基的决心,让乌克兰的民众看到泽连斯基政府在新的国际形势,与乌克兰优势下,仍有改革的意愿,会及时调整策略。

在国家处于战争状态时,对内部进行这么大规模的调整,泽连斯基的这个操作并不多见,但他的确有现实的理由。首先,俄乌战争打了4年多,西方盟友的援助出现一定的疲态,近期又与波兰产生矛盾,乌克兰需要争取更可靠的外交支持;这场战争短期内结束的可能性并不大,很有可能进入又一个冬天。在这种情况下,乌克兰需要提升内部治理能力,为2026年冬季的战争做好准备。

由于处在战争状态,乌克兰短期内也不会进行总统和议会选举,处于一个相对平稳的时期。我们甚至可以这么说,乌克兰自独立以来,俄乌战争这几年,大概是他政坛最稳定的一段时期,因此泽连斯基才敢于进行政治战略的调整。这场战争什么时候结束很难说,但它对乌克兰和俄罗斯双方来说,都是一次比较艰难的征程。