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近日,教育部发布的《2025年全国教育事业发展统计公报》显示——

2025年,我国普通高等学校专任教师达到222.36万人,较2021年的188.52万人增加33.84万人,增幅近18%。

这一数据与基础教育阶段的走势形成鲜明对比。麦可思研究此前分析显示,受学龄人口变化等影响,学前教育和小学阶段专任教师数量,从2022年至2025年总计减少超过82万人(详情请点击查看)。

那么,高校教师逆势增长的规模主要集中在哪些学科领域?预计持续多久呢?

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工科教师增量显著

从院校类型看,普通本科院校是师资增量的主要领域,从2021年的126.97万人增至2025年的143.18万人,4年增长16.21万人。职业本科专任教师规模增长迅猛,2021年仅有2.56万人,2025年已增至7.49万人,增幅超190%。在师资力量扩充的同时,职业本科院校数量也迎来快速扩张:2025年全国职业本科院校共87所,截至2026年已增至124所。高职(专科)院校专任教师从57.02万人增至70.35万人,净增13.33万人。

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不同类型的专任教师增长情况如何呢?

依据教育部2021年至2024年发布的《中国教育统计年鉴》(编者注:2025年版本尚未发布),我们统计了历年“高等教育分学科专任教师数(普通本科学校)”发现——

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2021年至2024年,普通本科各学科专任教师规模增长分化比较明显。工学是增量核心,从34.54万人增至38.41万人,四年增加3.87万人;理学、艺术学、教育学、管理学紧随其后,分别增加1.50万、1.17万、1.09万、1.08万人。相比之下,农学、经济学、历史学、文学增幅均不足0.3万人,且文学专任教师从15.85万人微降至15.81万人。经济学、历史学专任教师的增速也较低,增幅分别为4.2%和2.8%。

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高校专任教师预计还需188.2万,须从单纯扩张转向结构优化

教育部部长怀进鹏此前指出,我国人口发展出现了新特征:小学在校生规模已在2023年达峰,初中阶段预计2027年达峰,高中阶段将在2029年达峰,高等教育学龄人口将在2032年达峰。这意味着,我国高等教育规模未来数年都将处于扩张阶段。

北京师范大学学者胡咏梅等人研究提出,高等教育学龄人口规模预计到2030年达到8938万人,比2025年增加1233万人。同时,“十五五”时期我国高等教育专任教师共需补充188.2万人,其中具有博士学位的专任教师共需补充61.9万人。根据相关假定及预测结果,2026-2030年我国高等教育具有博士学位的专任教师每年需要补充20.6万人。

而达峰必然伴随着学龄人数的逐步走低。在扩大教师规模以应对学位短期不足的同时,还应考虑如何解决达峰后师资可能过剩的问题。对此,如何合理规划和安排包括师资在内的高等教育资源,成为当下高教领域面临的挑战。

一些教育专家指出,高校教师资源须在“合理配置”中实现“精准扩充”。单纯的规模增长不足以支撑内涵式发展,关键在于以结构优化牵引扩容:紧扣新兴产业与紧缺学科调整学科专业结构,构建老中青衔接的年龄梯队,完善专兼职互补的类型结构;同步健全质量保障体系,推动师资从“数量充足”向“质量卓越”转型,实现与学龄人口变动、高教发展需求的动态匹配。

学龄人口的变化正在重塑整个教育系统的师资供需格局。对高校而言,未来五年或许是优化师资配置的窗口期。

一方面,博士毕业生供给持续增加,为高校遴选优质师资提供了更大空间。高校应抓住机遇,持续降低生师比,推进小班化教学。另一方面,学科专业调整进入快车道。《教育发展“十五五”规划》明确指出,要“以理工农医类专业为主,有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模”以及“深化新工科、新医科、新农科、新文科建设”,相关学科领域的学生规模扩张,必然要求师资力量的相应增加。

此外,师资评价机制亟待改革。例如,规划强调“分类推进高校改革发展,加快构建高校分类管理、评价和激励机制”“加强对高校人才自主培养质效、科研创新产出、服务贡献能力的绩效评估”。这要求高校在引进和考核教师时,破除“唯论文、唯帽子”倾向,建立符合不同学科特点的评价体系。将短期补缺口与长期强内涵相结合,高校师资队伍建设才能跟上高等教育发展的节奏,为教育强国建设夯实人才之基。

主要参考文献:

[1] 教育部. 《2025年全国教育事业发展统计公报》.

[2] 教育部. 《中国教育统计年鉴(2021-2024)》.

[3] 胡咏梅, 赵平. 教育强国建设目标下高等教育专任教师资源配置标准与需求预测[J]. 重庆高教研究, 2024, 12(4): 22-29.

[4] 国务院. 《教育事业发展“十五五”规划》. 中国政府网, 2026-06-29.

[5] 教育部数据:中国专任教师,减少15万. 麦可思研究,2026-07-07。


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