你敢信吗,日本现任首相现在被逼到在悬崖边上跳绳。距离本届日本国会会期结束就剩3个工作日,17项待审法案还卡在半路动不了,首相高市早苗直接把执政党核心骨干全叫到首相官邸开动员会,放话所有法案必须在会期结束前落地。这阵仗直接把永田町的政治空气都整得紧绷起来。
会期截止日定在7月17日,按日本国会的老规矩,不延长会期的话,时间一到没通过的法案直接作废,只能等到下一届临时国会重来。这里面最受关注的是两块,一块是解决日本皇族继承问题的皇室典范改正案,一块是执政盟友维新会死磕的副首都法案。
皇室典范改正案其实走得还算顺,7月10日已经稳稳在众议院通过,参议院预定7月15日进行委员会表决,不出意外16日就能敲定,赶在17日的截止期前没问题。但这事也不是完全没阻力,反对党立宪民主党直接拿出修正案,要求删掉旧宫家男系养子入皇室的条款,还骂执政党做法太强硬,不够尊重皇室。中道改革联盟内部意见也不统一,自民党直接拿三党合流的前景倒逼对方让步,态度相当明确。
真正让高市夙夜难安的,是维新会必须拿到的副首都法案。简单说这个法案就是把大阪定为东京之外的第二首都,以后东京遭遇大灾害,国家中枢机能可以直接转移到大阪,平时也会下放一部分行政、经济功能到大阪。这个想法是维新会从起家扎根大阪的时候就一直在鼓吹的,现在和自民党组了联合政权,那必须把这个法案当成自己的投名状,通不过根本没法给老家的支持者交代。
这事从里到外都卡壳,反对党直接骂法案就是给大阪量身定做的私货,连基本的挑选标准、评估机制、法律定位都没弄明白,完全是半生不熟赶工凑出来的。自民党内部不少人也对这个法案皱眉头,众议院特别委员会的表决日程谈了好久都谈不拢,朝野就耗在那僵持不动。维新这边直接摊牌,时间不够就延长会期,反正法案必须过。
官房长官转头就对外放话,完全没有延长会期的必要。这下高市的尴尬直接摆到了台面上,一边要给维新这个联合执政伙伴留足面子,不能把人逼得翻脸,一边要哄着自民党内部的议员,这帮人早就盼着会期结束回选区休夏假,真要延长会期搞不好直接内部炸锅。之前有人提过走众议院三分之二多数强行通过的路子,那得延长会期两个多月,结果党内外全反对,这个方案直接黄了。
现在流传的折中方案是延长两三周,先把两个核心法案过了再说,可高市至今没在公开场合松口,官方还嘴硬说不需要延长,说白了就是留够转身的操作空间。高市本身现在还背着两个舆论风波,全被反对党攥在手里当把柄。
一个是中伤风波,外传高市阵营涉嫌参与制作攻击政敌的短,她的秘书还和制作方有联络记录。另一个更有戏剧感,居然有人发行了一款以她名字命名的加密货币“早苗代币”,发行初期市值就冲到几十亿日元,反对党质疑她后援会给代币背书,涉嫌违法敛财。高市对外说自己从头到尾都不知道早苗代币这回事,谈及秘书的问题也扯了一堆自己执政辛苦的话,结果还被网友拿来玩梗群嘲。
反对党拿着这两个事直接拒绝审议政府法案,理由就是你自己的烂事都没说清楚,凭啥让我们审议你提出来的法案。最新的民调显示,高市内阁支持率虽然还维持在61%的高位,但已经连续三个月下滑,创了她上台以来的新低,这个滑坡趋势才是最让永田町政客不安的信号。高市自己说要做“战斗的政治家”,这话可不是随便喊出来的人设,这次就是实打实的终盘硬仗。
高市上台的时候手里拿了一手好牌,自民党在众议院拿到了超过三分之二的绝对多数,真要硬推法案,就算参议院否决,众议院也能再投票强行通过。但牌好归好,副首都法案涉及地方自治的重大调整,皇室典范涉及国家根本制度,强推的政治代价太高,谁也扛不住。她其实早就做好了取舍,把定数削减法案先搁置,放到秋天临时国会再谈,换维新配合优先推两个核心法案,这算盘打得隔着海峡都能听见。
现在倒计时三天,每天全是重头戏。7月15日既要开皇室典范的参议院委员会表决,高市还要上台迎来她当上首相后第一次和所有在野党党首的正式辩论,另一边众议院还在拉扯副首都法案的表决日程。如果不延长会期,7月17日就能出结果,要是延长,这事还得接着扯两三周。
高市现在就是走钢丝,进也难退也难。不延长会期拿不下法案,得罪维新搞不好联合政权都出裂痕,延长会期,自民党内部的反弹够她喝一壶,连自民党长老都放话,说她和维新代表吉村洋文的关系已经出了裂痕。说白了现在三方都是各算各的账,维新要拿副首都法案向支持者交差,自民要拿皇室典范攒下核心政绩,反对党要拿两个风波不断施压,就看这三天谁能拗得过谁。
哨声已经吹响,所有的牌都摊在了桌面上,结果怎么样,7月17日夜里就能见分晓。
参考资料:环球时报 日本国会终盘攻防:高市早苗的三天法案战
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