一份十年前就被戳穿的"废纸",如今又被人拿出来当令箭挥舞。更耐人寻味的是,这回站队摇旗的名单里,还多了一个东南亚老熟人的身影。
事情说起来并不复杂。2016年那份所谓南海仲裁案裁决满十年之际,美国牵头拉了一大帮盟友集体发声,越南却在这个当口选择"卡点表态",看似不偏不倚,实则暗流涌动,这一步走得实在不聪明。
这份名单一眼看过去问题就出来了——真正跟南海沾边的当事方,就菲律宾一个。剩下十三国全是几千公里外的域外势力,凑这个热闹图什么,答案不言自明。
菲律宾方面还专门在马尼拉搞了场纪念活动,澳大利亚外长黄英贤还给这场纪念大会录了视频讲话。仪式感拉满,姿态摆足,就差把"围堵"两个字写在脸上。
面对这套组合拳,中方回应毫不含糊。外交部把话说得清清楚楚:所谓的裁决就是一张非法无效、没有拘束力的废纸,它违反了国家同意、约定必须遵守这些国际法基本原则,甚至违反了《联合国海洋法公约》本身。
真正让人觉得别扭的,是越南在这个节骨眼上的表现。整个东南亚绝大多数国家都选择闭嘴观望,不接话不掺和,这才叫真正的中立。
越南偏偏要开口,还开得那么巧。越南外交部发言人的说法看着挺漂亮:1982年《联合国海洋法公约》是划定海域权利范围的唯一法律依据,具有全面性和终结性。
字面上四平八稳,谁也挑不出毛病。可放在这个时间点上看,味道就变了。
前脚十四国刚把声明砸出来,后脚越南就跟上表态,还专门把公约抬到"唯一"的高度,这种时机上的默契,怎么看都不像巧合。为什么越南这么执着于反复搬出《联合国海洋法公约》?
这里头有本经济账,也有本地缘账。越南这些年在南海的动作不少,油气钻探、渔业开发都没闲着,需要一件国际法的外衣给自己遮遮丑。
不过有个法理上的关键点,很多人可能没搞明白。中国在二十年前就依据公约相关条款,把海洋划界这类争议正式排除在强制仲裁程序之外,这本身就是公约允许的合法操作。
更别说陆地领土归属问题,压根就不归这部公约管。菲律宾当年绕过这层规矩硬告,本身就是碰瓷式操作。
越南现在跟着起哄,法理根基一样站不住。再说说那场仲裁的成色。
仲裁庭一共5名仲裁员,其中1人由菲律宾指派,另外4名来自西方国家的仲裁员,是由时任国际海洋法法庭庭长的日本籍法官指派的。这种组队方式,公正性从一开始就打了大大的问号。
日本这个国家在整件事里扮演的角色,尤其值得琢磨。当年那位日本籍庭长是出了名的亲美反华派。
十年过去,日本这次又冲在联合声明的最前排,前后串起来看,戏就更明白了。回头再看越南这盘棋。
多年来越南推行的所谓"竹子外交",讲究的就是随风摆动、两头讨好。经济上离不开中国这个最大的贸易伙伴,制造业供应链上下游更是深度绑定。
可另一头,越南又频繁跟美日印澳这些域外国家眉来眼去,采购军备、搞联合演习一样不少。想借外部力量给自己在南海撑腰,这心思藏得并不深。
问题是,投机的窗口正在被慢慢关上。今年不仅是中国和东盟建立全面战略伙伴关系5周年,也是推动"南海行为准则"达成的关键之年。
整个地区都在往合作的方向使劲,这时候唱反调,找不到几个听众。其实中越之间的沟通从没断线。
今年上半年,双方在北部湾渔业合作、海上问题磋商这些具体事务上,都有实打实的进展。这种务实往来的分量,远比一份声明重得多。
越南想两头下注,赚双份好处,理论上算盘打得响,实际操作起来风险却在放大。菲律宾就是活生生的教材——闹了十年,实际控制没多得一寸,反倒把自己绑上了域外势力的战车。
美国拉这么多国家来搞联合声明,真会替谁的利益说话?答案很扎心。
域外国家在南海持续强化军力部署,横冲直撞、煽风点火,这种军事化和胁迫性行径,才是南海局势现在面临的主要挑战。对越南来说,最靠谱的路子还是回到双边谈判桌上。
海上分歧靠喊口号解决不了,靠拉外援只会越拉越乱。中国一贯的主张也很明确——直接当事国坐下来谈,尊重历史事实,按照国际法妥善处理。
十年过去了,一纸废案改变不了南海的实际格局,也动摇不了中国维护主权的底线。越南要是继续在这类敏感节点上玩"精准发声"的小聪明,短期或许能博几分眼球,长期只会把邻里之间好不容易攒起来的信任一点点消耗掉。
做邻居,讲的是诚意和分寸,投机取巧从来成不了大事。
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