大多数人对于漳州的印象还是停留在“福建的农业大市”或者“厦门的后花园”上。该种认知不能说是错的,但是至少已经落后十年。漳州城市格局正在被重新定义,不是小修小补的调整,而是空间的重新塑造。这是城市发展的根本性变革,把城市发展逻辑由单中心扩张变为多中心并进,由沿江布局变为拥江达海。三个板块在变局中悄然萌芽,十年后它们又将重新界定漳州城市范围。
第一个最容易被忽视的信号就是厦漳泉城际铁路R1线漳州段已经开始土建招标。全长170多公里的这条线路是福建省第一条跨三市的城际铁路。漳州段全长50公里以上,总投资额为84亿元。线路从厦漳交界处的文圃山隧道进入漳州,一直延伸到芗城区的金塘站。项目计划下半年全线施工,2030年建成通车。这就意味着什么?漳州主城区第一次进入闽南半小时交通圈。龙海站为先行开工站点,目前正处在前期筹备阶段。这是一条不寻常的铁路,它是一把重新分配城市资源的杠杆。沿线站点周围,会成为资本、人口重新布局的首选之地。
许多人都认为漳州只能依靠农业和传统产业来支撑,事实上它早已转型了。漳州给自己的目标是在“十五五”末全市地区生产总值达到8000亿元。产业上重点发展“9+5”产业集群和“三头六臂”支柱产业。食品工业、石油化工等传统优势产业不断升级,电子信息、生物医药、新能源等新兴产业也迅速发展起来。今年一季度全市生产总值为1400亿元。产业转型不是说说而已,而是用实际的用地指标来说话,今年市本级供地面积近1400公顷,工矿用地占一半以上。土地流向何方,城市就向何方走。这是最真实的一个信号。
产业升级要靠人才,人才要靠好的大学。漳州最近发生的一件具有标志性的事件就是闽南师大阿斯顿学院正式获得批准,成为漳州第一个中外合作办学机构。学院是由闽南师范大学和英国阿斯顿大学共同举办的学院,是全国本批次专业数量第4的学院。阿斯顿大学是QS全球五星大学。学院下设生物科学、电子信息工程、人工智能、数据科学与大数据技术等八个专业。这些专业都不是随意开设的,每一个都是对漳州产业方向的精准对接。一所好大学可以改变一座城,漳州正在发生这样的变化。
从整体上讲,三个板块。第一个就是龙海区。龙海地处九龙江入海口,是漳州创建现代化滨海城市的主要区域。它处于厦漳同城化核心地带。对内成为漳州“拥江”发展的重要支撑点,对外成为厦漳同城化的重要枢纽站。龙海已经不再是漳州的东大门,而是厦漳两个城市之间功能外溢、要素流动的主阵地。R1线龙海站一旦开通,它在“主阵地”上的地位就会从规划变为现实。
第二个是漳州台商投资区。它位于漳州最东端,和厦门海沧区相邻。2012年国务院批准设立。目前已经有几条道路和厦门相连接。更重要的是厦门地铁6号线漳州(角美)延伸段已经全线贯通,计划今年下半年投入使用。这是漳州第一次有真正意义的轨道交通接驳。台商区有上百家台资企业,投资总额达65亿美元以上。今年6月角美镇正式撤镇设街道。从镇到街道一字之差,体现了城市化速度加快。
第三个为漳州高新区。今年土地供应计划明确提出要集中到西湖、东屿、建元、高新区等重点区域。建元片区是漳州城市东大门、中央活力区。要设置金融商务、总部办公、高端商业、文化休闲等功能。碧湖商务板块和建元片区正在联动。中央活力区城市设计提升工作正在进行当中。高新区位于漳州圆山创新港·科学城。科创与商务双轮驱动,属于新型城区发展模式。
城市更新也在进行当中。中心城区城市更新工作实施意见已经出台。2030年基本实现义务教育优质均衡发展,中心城区新增筹集保障性住房7000套。每年创建一条特色街区。西湖、南湖等片区加快强配套、提品质、聚人气。东屿片区城市更新正在推进之中。老城更新、新区发展才是城市发展的全貌。
十年以后回望,这三个板块会成为漳州的新核心,不是因为规划文件上写出来了,而是因为交通往那里修、产业往那里聚、大学往那里办、土地往那里供。城市发展就是用脚投票,资本、人才、资源流向哪里,城市重心就往哪里发展。漳州这场洗牌才刚刚开始,但方向已经写在了每寸土地上。
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